聚精会神谋发展就是要体现尽锐出战的奋进姿态，聚精会神谋发展就是要坚定自我革命的勇气决心，聚精会神谋发展就是要树立勇争一流的进位意识。扑下身子干、挺起脊梁扛，事不避难、义不逃责，如今的株洲信心百倍、干劲十足，全新征程再出发，迈向更加辽阔的未来！

湖南长城计算机系统有限公司生产线。

近日，国务院办公厅印发通报，对2021年落实打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励。

其中，株洲市在促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展受到表彰，国家将给予真金白银的鼓励。自2016年以来，株洲市已经连续5年共11项工作获得了国务院督查通报的表彰激励。

全国300多个地级行政区同台竞技，湖南株洲为什么能够脱颖而出？

底蕴深厚 制造产业高歌猛进

中车株机转向架事业部生产车间。

观潮君认为，这离不开株洲市深厚的产业底蕴。

众所周知，株洲市因工业而立、因工业而兴、因工业而强，城市发展史就是一部生动的工业发展史。株洲市是新中国首批重点建设的八个工业城市之一，株冶、331、601、车辆厂、南车（中车）、株化等一批为代表的大企业，通过管理创新、技术创新实现自身发展的同时，也为“株洲制造”注入了源源不断的活力。

株洲立体交通网。

在时代的洪流中，株洲人民的奋斗波澜壮阔。

当许多老工业城市踌躇不前之时，省、市两届决策层便深刻地意识到“当断不断反受其乱”，株洲老工业区转型升级走在了全国前列。

湖南省第十二次党代会上提出，株洲要发愤图强推动高质量发展，找准在全国和全省发展中的坐标，着力优化产业结构，在转变发展方式上出成果，在老工业城市振兴上见实效，加快走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子，重振老工业城市雄风。

怎样才能立足本土，将株洲优势最大程度地释放？制造业和创新能力是株洲这座城市发展的核心密码和强大动力。

观潮君发现，株洲市委书记曹慧泉等株洲的决策者，在多个场合明确表态，要将产业和创新方面的优势，特别是将研究所改制企业和制造业企业相结合，将产业链和创新链相结合，在轨道交通、通用航空、硬质合金、新能源装备等优势产业的长板，进一步做长，以此来达到扬长避短、扬长克短、扬长补短的效果。

如今，株洲市已经发展成为GDP超3400亿、市区人口达174万的现代城市，入选“中国改革开放40年经济发展最成功的40个城市”。

株洲高新区。

释放优势 走出发展新路子

天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。

2020年，习近平总书记赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务。2021年，湖南省委对株洲提出“发愤图强、重振雄风”的工作要求；株洲市第十三次党代会锚定了“培育制造名城、建设幸福株洲”的奋斗目标。

全国工业APP和信息消费大赛总决赛在株洲成功举办。

勤劳肯干的株洲人民深知要更好地发展，没有“躺平”在过去的成绩上吃老本。

观潮君梳理发现，近年来，株洲市把“国之大者”与“市之大计”统一起来，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，推动产业链、创新链、资金链、人才链有机融合，有力提高了关键领域自主创新能力和产业竞争力。

新发展理念是引领发展的指挥棒。

株洲市聚焦打造“三个高地”，全力打造国家重要先进制造业高地，提升产业影响力。瞄准国际领先、国内一流的产业发展目标，着力构建“3+3+2”的现代产业体系，形成世界级、国家级、区域级产业集群梯度发展格局。

株洲市打造“三个高地”指挥部授牌。

观潮君发现，株洲市在全省率先设立打造“三个高地”指挥部，由市委书记、市长亲自挂帅，四大家领导尽锐出战。出台产业发展“千百十”工程实施方案，调整优化产业链建设方案，由市委常委会会议人员牵头推进13条产业链建设，严格实行月调度、季讲评、年考核工作机制，全力培育千亿产业集群。

如今，株洲轨道交通装备产业集群已经成长为该领域全球最大的产业集群，集聚了中车株机、中车株洲电机等主机和零部件企业334家，主机产品本地配套率达到80%以上。电力机车占全球市场份额27%，市场份额全球第一。

株洲中小航空发动机产业成为全国唯一的中小航空发动机特色产业基地，在中国航发湖南研究所、中国航发南方公司等龙头企业引领下，形成了集发动机研制、整机制造、通航运营、配套衍生于一体的全产业链。目前，国内市场占有率达90%以上。

今年1-4月，株洲全市规模工业增加值增长9.8%，分别高于全国5.8个、全省1.5个百分点，增速排名全省第二、一类市州第一；规模以上制造业增加值增长10.4%，制造业29个门类有24个实现增长，29家过10亿元企业有24家实现增长。一季度规模工业企业利润增长5.5%，高于全省5.4个百分点。

纾困解难 一心一意谋发展

今年2月19日，株洲市首次举办政企“早餐会”，联诚集团负责人提出了基本建设项目竣工联合验收、土地收储、国家级项目申报等6个困扰企业发展的问题。

会后，株洲市相关部门立即行动。不到1个月的时间，联诚集团在政企“早餐会”上提出的6个问题逐步得到解决。

“政企‘早餐会’这种形式，提升了企业的发展信心。”株洲联诚集团控股股份有限公司董事长肖勇民表示，以前企业办事要一个个部门去跑，花费很多精力和时间，现在通过“早餐会”这种联络办公的形式，能够有效解决问题。

株洲市委书记曹慧泉（左一）深入千金集团开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动。

如果说企业困难得到“闪电”解决的背后，体现出的是株洲市雷厉风行的工作态度和高质高效的办事效率，那么株洲也在用细节展现的是浓浓的人情味。

在株洲艾美新材料有限公司，厂房内一片忙碌，工人们正在加班加点，赶制生产订单。然而，年初的一场危机，差点让公司停摆。原来，公司的原材料都要从上海进货，但是受到疫情影响，运货车辆必须办理通行证，企业紧急向株洲市和高新区工信局求助。上述两部门第一时间启动办证程序，不到12个小时就将入株货车通行证送上门，运送原材料的货车顺利入株，全程畅通无阻。

株洲市税务局干部上门辅导中车株洲电力机车研究所有限公司财务人员办税。

株洲艾美新材料有限公司业务经理欧阳藩华说，“收到这批原材料，解决了我们当下的困境，政府的帮助和快速响应给了企业一场及时雨。”

今年以来，像株洲艾美新材料有限公司这样受到疫情影响，生产遭遇困难的企业在株洲市不是少数。为此，株洲市多部门联动，推出多项助企纾困举措。

株洲市委、市政府结合“市场主体培育年”“干部能力提升年”活动，进一步升级驻企联络服务，以开展优秀年轻干部挂职大练兵行动和“园区企业派驻一批、项目建设选派一批、省市机关跟班一批、巡视巡察抽调一批、援藏援疆派出一批、信访维稳锻炼一批”实践锻炼“六个一批”活动为抓手，推动年轻干部在重大战略、重大工程、重大项目、重点任务中接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼。

同时，建立“企业办事不求人”机制中，企业有诉求，可以通过“两线、三会、一链、一群、一平台”便捷畅通地反映。通过上述5大渠道，企业可以及时咨询相关政策、反映困难及问题等。

其中，“一群”是“制造名城”监督与服务微信群。这个群以产业链链主企业、规模工业营收前50强企业、国省小巨人企业等为主体，挑选200余家企业作为重点服务对象，邀请企业负责人、综合管理部长或政务工作对接人入群，及时在微信群中反映企业问题诉求。

截至目前，已经建立微信群近2000个，入群工业企业8800多家，入群人数15万人，基本实现“工业企业全覆盖，规模工业企业‘一企一群’”。

第十届湘商大会现场。

株洲市坚持扩大开放，高水平举办轨博会、瓷博会、服饰博览会、全国工业APP和信息消费大赛等重大活动，“湘欧快线”开通运营、湘粤非铁海联运漂洋过海，三一智慧钢铁城、中建材碲化镉玻璃、抽水蓄能电站等一大批百亿级项目纷纷落地，株洲产品畅销全球160多个国家和地区。

当前，株洲市正聚焦惠企便民目标，以数字化改革引领全面深化改革，大力推进“数字株洲”建设，持续优化营商环境。主动对接湖南自贸区，办好重大节会活动，发挥铁海联运新通道优势，推动更多优质资源引进来、优势产品走出去。

湘粤非铁海联运班列从株洲出发。

发愤图强、重振雄风，全力培育制造名城、建设幸福株洲，已经成为株洲最鲜明的主题、最激扬的旋律。