株洲市渌口区扎实开展村党组织带头人后备力量培育储备行动，加强农村基层党组织建设，确保村级组织后继有人、事业兴旺，充分激发乡村发展，振兴新活力。

全面分析“研”，确保底数清楚

坚持一盘棋谋划、一体化推进，注重“下深水”摸排人选，切实把后备队伍底数摸清摸实。

加强研判分析。实行区镇村三级联动，区领导带头统筹乡镇领导班子成员、村党组织书记、驻村工作队等力量，全覆盖开展后备力量摸排专项行动，通过谈心谈话、入户走访等方式，全面掌握全区140个村党组织运行、产业发展、乡村治理等村情村况，以及村“两委”班子成员尤其是村党组织书记情况、优秀后备力量情况等。

分类建好台账。按“领先型、达标型、后进型”对村党组织进行分类，重点掌握村“两委”其他成员、本乡本土大专及以上学历毕业生、本乡本村致富能手等8类优秀后备力量，根据工作成效、后备力量储备难易程度形成预评价台账，确保调研结果有针对性。

做好意愿调查。对现任村“两委”和摸排后的部分条件成熟的后备干部，由乡镇联村干部或组织委员以合适的方式进行交流沟通，摸清他们对下届参加村干部竞选的意愿目的、思想动态、服务村民意识等，为精准研判提供依据。

从严从优“选”，储备人才队伍

健全完善入库管理、日常管理、动态调整管理机制，实行动态跟踪管理。

坚持从严把关。着眼培育一支“双好四强”村党组织带头人后备力量队伍，列出村党组织带头人后备力量资格条件6项正面清单和10项负面清单，严把选人关口。每村根据相关要求提出2名后备力量初步人选，各镇党委组织开展人选考察，由区委组织部会同纪检监察、社会工作、政法等部门对初审合格的人员进行资格联审。

坚持精准储备。区委书记主持召开专题会议，听取调研分析情况，逐镇逐村研究人选，区委组织部根据区委意见，综合工作组调研分析、镇党委考察推荐、部门资格联审等情况，研究确定每村1-2名后备力量人选，并反馈各镇党委，建立培育储备工作台账。

坚持从严管理。按照“能进能出、动态调整”原则，村“两委”做好跟踪培养，如实记录后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现，定期更新完善后备力量台账，准确掌握和了解后备力量在工作能力、服务意识等各方面表现，对政治立场不坚定、能力欠佳的后备力量及时进行调整，把表现优秀的人才及时调整补充进来，实现后备人选的合理有序流动。

精准科学“育”，提升素质能力

坚持把提升村级后备力量思想政治素质作为重中之重，按照“在培养中使用，在使用中培养”的思路，提升后备干部综合能力素质。

定人帮带培养。充分发挥好“传帮带”作用，建立村级后备力量“2+1”结对帮带机制，从乡镇领导班子成员、村（社区）党组织书记、村“两委”干部中明确2名培养联系人进行结对帮带，结成帮带关系443对，在政治上帮、思想上带、经验上传、方法上教，助力后备干部成长成才。

突出实践培养。坚持把一线作为培养锻炼后备力量队伍的“练兵场”，制定“跟班上岗”制度，充分结合每名后备力量的专业特长和性格特征，采取“搭架子”“铺路子”“压担子”的方式，鼓励推荐后备力量担任村内群团组织干部、村监委委员等职务，安排在产业发展、乡村建设、基层治理等关键岗位上实践锻炼，引导其在实践中快速熟悉村情事务、掌握业务技能、打牢群众基础。

加强专业培养。常态化组织后备力量参加党的组织生活，区镇村三级对照村党组织书记岗位要求，通过区级调训、镇村轮训等方式，全覆盖培训后备力量，在政治素质、产业发展、组织协调、群众工作、党建业务、纪律观念等方面加强后备力量培养提升。积极选派10名村级后备力量赴区内跟岗学习，切实提升后备力量真抓实干的能力，努力练好履职尽责的“基本功”。