新修订的《中国共产党巡视工作条例》单列“巡视整改和成果运用”一章,对巡视巡察整改提出了新要求。荷塘区深入把握《条例》实质,将推动巡察整改和成果运用作为履行管党治党责任、推进新时代巡察工作高质量发展的重要抓手,用“一起做工作”理念凝心聚力,提升巡察“后半篇文章”成色,推动监督、整改、治理有机贯通。
压实责任大家做
秉持“大家工作大家做”的精神,明晰职能职责,从严从实推动巡察整改落地见效。
责任上肩。区委高度重视巡察整改工作,反馈会议中坚持落实“四个不召开”制度(即领导小组组长、分管联系区领导、领导小组成员、监督负责人未到会不召开),释放整改从反馈开始的鲜明信号。
督导下沉。建立巡察整改联审联督联评机制,印发《巡察整改监督工作提示》等文件,明确纪检监察机关、组织部门落实监督责任,加强巡察整改日常监督。
措施落地。坚持常态化督促和不定期督查相结合,今年3月至5月组建督导组,对区委一至三轮巡察及市委提级巡察的29个单位党组织开展巡察整改“回头看”,对整改情况逐项核查、对账销号、按表评分。对3个评估评定为“差”的被巡察党组织主要负责人进行约谈,督促限期完成整改。
凝聚合力一起做
建立健全巡察整改全周期责任体系,明确监督重点、销号标准、整改时限等要求,确保巡察反馈问题真改实改。
细化流程,明确节点。通过建立“巡察整改一张图、监督责任一清单、问题销号一台账、整改评估同标准”等机制,细化具体环节,让被巡察党组织开展整改有章可循。
上下联动,同向发力。巡察工作领导小组定期调度巡察整改工作,对整改主体责任履行不到位等共性问题开展同类同改;分管联系区领导审阅巡察整改“一方案两报告”,在关键节点上把好方向;纪检监察机关、组织部门全流程参与整改监督,确保问题整改一个,审批一个,销号一个。
揭榜排名,以评促改。制定《巡察整改总体情况监督检查一览表》,围绕资料提交、会议研究、销号审批、建议办理等11个维度,以量化打分的形式对被巡察党组织巡察整改情况和成效进行评估,推动巡察整改提质增效。
以点带面主动做
整改监督部门、主体责任履行单位积极作为,充分发挥巡察效应,推动改革促进发展。
突出未巡先改前移“关口”。对巡察发现的普遍性、共性问题进行深入研究,梳理形成问题清单,督促各级党组织举一反三抓好整改工作,从被动接受检查转化为主动自查自纠,实现抓早抓小、防微杜渐的政治效果。
突出边巡边改找准“切口”。强化巡察组深度参与整改监督的职能作用,针对群众反映强烈且能够及时解决的问题,督促被巡察党组织立行立改,推动解决区政府大院外来办事群众停车难、中南蔬菜批发市场周边居民出行难等问题,切实提升群众满意度。
突出系统施治拓宽“出口”。以巡察整改推动行业治理,针对巡察发现的惠民惠农资金、农村三资管理、行政执法检查等方面的问题,建议并推动区财政局、农业农村局、优营中心等部门分别完善惠民惠农财政补贴“一卡通”发放管理、农村集体经济组织财务管理、涉企行政执法检查“扫码入企”等制度,推动问题向深整改。
长效常态我来做
坚持把巡察发现的民生领域可以“当下改”和需要长期坚持并建章立制的“长久立”问题相互衔接, 不断强化巡察成果运用。
办组会商共促巡察高质效。根据办组会商议事机制,围绕监督重点、问题研判、方向纠偏等关键事项进行充分沟通,运用好会商成果,推动发现问题更加精准。
重点事项跟踪督促常抓不放。区委巡察机构跟踪了解巡察整改重难点问题,及时通报相关部门,运用好整改成果。如巡察某街道党工委时发现环卫市场化作业面积可能虚高的问题后,通过细致核算,在新一轮环卫市场作业招标中,全区清扫面积从618万㎡核减至460万㎡,极大推动降本增效。
放大巡察效应护航社会发展。建立和完善巡察建议函相关制度,推动全区上下形成协调联动、同频共振的整改合力,实现“双向发力”。针对巡察中反馈的乡村振兴缺乏有力举措的问题,要求镇街及相关职能部门加强日常整改监督和指导,通过探索巡察监督整改新思路、新办法,助推村级集体经济发展,让巡察成果真正惠及人民群众。
来源:荷塘区委巡察办
编辑:苏莉雅