红网时刻6月26日讯（通讯员 冯天乐）近几年，炎陵县公安局立足打防转型、重点突破，把警力精力更多地投向群众最关心的“小案”，着力提升防范水平和侦破效率，以“压发案”赢“大满意”，以“破小案”垒“大平安”，在治安防控上有招有法，推行“四防四法”，做强治安防控，真正把小案侦防作为回应民生诉求的“重头戏”，全力创发案极低“炎陵现象”。

小案不小，件件牵涉百姓利益

“这么小的事情，你说警察会破案吗？”今年4月份，水口派出所接到策源乡吕某报警，称其在自家山场上种植的中药材“四匹瓦”被盗了。接警后，我局民警迅速赶到现场，开展现场勘察并在周边调查，确定策源乡上洞村村民薛某夫妇有重大作案嫌疑。4月27日，犯罪嫌疑人薛某夫妇主动向公安机关投案自首，并如实交代了其2次在吕某山场盗窃中药材“四匹瓦”的犯罪事实。“真没想到，这么小的案子也这么重视，为公安民警的认真负责点赞”，吕某向民警竖起大拇指。

办案民警介绍，在一些人看来，偷一些家禽几十块钱的事情，这类小案民警不会花大力气去破。然而，对于基层派出所来说，就是要多破这种小案，破小案能得民心，不能让“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。

今年4月份，炎陵县沔渡镇、垄溪乡多家农户家中在卖稻谷的时候被偷斤少两，因损失不大，多数受害群众没把此类小案当回事，大多也没向派出所报案。在日常走访了解情况和接到少数群众报案后，派出所民警积极部署，锁定了一个盗窃团伙。

当该犯罪团伙被民警抓获时。犯罪嫌疑人还心存侥幸，嘟嘟囔囔说：“就这么点稻谷也要立案？”民警告诉他：“一袋谷子，是农民辛苦的劳作成果；一头牛，是农民兄弟的半个家产；一只羊失窃，相当于丢了一个农村孩子一年的学费，这些小案对公安机关而言算不上大案，但对老百姓来说那就是大事。”

小案大侦，“杀鸡”也要用“牛刀”

通过多年严打整治和大案攻坚，炎陵县的大案要案基本做到了命案必破，其他恶性案件破案率也达到80%以上，影响群众安全感和满意度的突出因素，是量大面广的“小案”，这些“小案”占总发案80%以上，受侵害群众面较广，备受群众关注。过去，由于小案线索分散、警力分散难以形成打击拳头等种种原因，案件没有及时破获，引起少数群众误会，认为公安机关不破小案。为实现发案低、破案高、群众满意的局面，炎陵的秘诀之一是：把“破小案”上升为警务战略，高看一层、重视有加。

借鉴其他地区先进经验，炎陵县公安局打破警种界限，打破传统建制和分工，以派出所警力为基础成立侦破小分队，分别从刑侦大队、治安大队、局机关其他单位、巡特警大队、森林公安局抽调民警和协警作为补充力量，重点开展案件侦破，确保分散的警力聚指成拳。打破地域界限。

会战期间，案件的查处不受派出所管辖地域的限制，以利营造竞争氛围。与此同时，对每起刑事案件及时研判，定期不定期召开案件研判会商和线索交办会，打破就案破案的传统思维，加强对案件的梳理分析，深入摸排各类“小案”线索，深挖扩线、通过“小”线索挖出“大”团伙，对类案进行串并案，取得了“抓一个、挖一伙，破一案、带一串”的倍增效应。

炎陵公安以破大案的智慧与决心，攻克事关民生切身利益的“小案”。快接警、快出警、快处警，第一时间勘察现场、第一时间调查走访、第一时间固定证据、第一时间受理案件，提高现场抓获、破案成功几率，并以破现案带破积案。对于较难或危害群众利益大的小案，公安部门“杀鸡”也用“牛刀”，尽显十八般武艺。

从源头治理，打造社会治安净土

人赃俱获，案了事结，才能彻底打击犯罪分子嚣张气焰。为回应群众关注，炎陵公安强化追赃挽损，坚持侦查破案与追逃追赃并重，尽最大努力挽回受害人的经济损失。

今年6月4日，县局组织各办案单位公开召开“百日攻坚庆百年”返赃大会，通报案件侦办情况和治安形势，动员群众检举揭发违法犯罪，公安机关破“小案”的做法和成效取得了良好的社会效应，赢得了广泛的好评。

光打不防，越打越忙。打击违法犯罪的最终目的，是要降低违法犯罪的发生率。“发了案能破案是能力水平，但少发案、不发案是更高境界，夜不闭户、路不拾遗、无案可破、无人可抓才是治安治理的最高境界。”借鉴“蜘蛛结网”方式，炎陵公安在地理上、时空上、手段上多个维度考量，不断织密治安防控网络，治安防范由被动防范转为主动攻防。

炎陵公安机关加强和完善“平安城市”电子防控系统管理运用，不断加密视频监控覆盖。多个乡镇还自筹资金在乡镇人口密集场所增设了视频监控。基本实现了“守点、控面、封边、成网、锁城”的全方位、多角度布局。

同时，炎陵公安不断加强专业化昼巡、社会化夜巡和现代化空巡逻，配备警用无人机，延伸了巡逻视角。炎陵公安还根据当地地理环境、交通因素、治安特点，健全完善依地理地势辐射的“三道防控圈”。一旦发案，嫌疑人未在第一道防控圈内抓获，迅速启动第二道防线，快速调度出县口沿线派出所，调动“联勤点”，实施设卡拦截，围追堵截，形成“扎口袋”合围之势。第三道防控圈则是与周边县市警务协作“筑屏障”。

炎陵公安还结合“百万警进千万家”“我问群众办实事”、社区警务、法制下乡和乡村振兴等工作，调动乡镇社区干部、村居委会干部、治安积极分子参与义务巡防和防范宣传，最大限度压降发案。借助媒体、“炎陵公安”微信公众号载体，及时报道公安机关侦破小案、防范小案的工作措施和战果案例，扩大公安工作的影响力，保持正确舆论导向，有力地震慑了犯罪，弘扬了社会正气。

炎陵县公安局坚持民生警务理念，牢固树立“既破大案，又管小案”的指导思想，着力解决事关群众切身利益的小案小事，着力形成抓“大”不放“小”的工作格局，用破案来提高群众满意度，用破小案来赢得民意。