9月22日下午，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出，“‘十四五’时期，我们要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育问题，习近平总书记在不同场合多次强调了发展教育的重要意义。在教育这盘大棋上，株洲市坚持对标国家和全省的指导思想和政策，重视程度非同一般。

株洲公办小学报到，用各类趣味活动迎接新生。

开学已经一个月了，株洲校园活力满值，学生们也开始了新的学习。相比往年，今秋开学，株洲各中小学校长、教育部门负责人坦言，最大的感受是轻松多了。株洲以壮士断腕的决心，仅凭半年时间就顺利实施了义务教育招生改革，拉起了一条红线、一张大网，让曾经盛行的“择校风”，在株洲戛然而止，快速回归风平浪静。

一条红线：“公民同招”，破“分数论”坚冰

株洲市教育局举行2020年义务教育招生政策媒体见面会。

今年5月20日，株洲市教育局发布一则消息：从今秋开始，株洲城区义务教育阶段的公办、民办学校将同步招生，即“公民同招”。这让“公民同招”一度成为了株洲家长朋友圈的“热词”。

“民强公弱”是制约教育均衡发展的一大顽疾。以往，城区义务教育民办学校在公办学校启动招生前，就有了“掐尖”的现象，导致生源分布不均，区域教育质量就难以实现真正的均衡发展，甚至加重了家长对教育的焦虑感，无形之中学生的读书压力增大。

“公民同招”，正是教育走上均衡化发展的重要一步。2019年7月，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台，针对义务教育阶段学校招生，明确提出了“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”的要求。

“信号”一响，株洲迅速摇起了招生改革的“指挥棒”，紧锣密鼓地开展调研、座谈，市领导齐上阵研究如何迈出教育优质均衡发展的这关键一步。

5月底，招生改革方案发布，方案明确全面落实免试就近入学，将有户有房、有户无房、有房无户这三类学生纳入划片招生范围，在划定学区内按生源类别排序进行录取；所有公办、民办义务教育学校必须严格遵守义务教育免试入学规定，不得以任何形式的笔试、面试、面谈、考察等方式选拔学生或把竞赛成绩、考级证明、培训经历等作为入学门槛；将民办义务教育学校纳入审批地统一管理，与公办义务教育学校同步招生，民办学校不得跨市州招生，不得以任何形式提前选择生源；对报名人数超过招生计划数的民办义务教育学校，实行电脑派位随机录取。

今年是株洲义务教育招生改革的首年，打开这份成绩单，一个个数据让人对株洲改革的铁腕魄力顿时肃然起敬。城区38600余名学生中，100%实现免试入学，84.21%实现就近入学；民办义务教育学校超员实现了100%摇号；城区有5152人报名民办学校并缴费确认入学，占城区义务教育招生人数的13.56%。

“国家强调义务教育要优质均衡发展，任何形式的掐尖都是与此相悖的。”市教育局局长吴安浩表示，今年株洲民办义务教育学校超员实现了100%摇号，从源头上制止了掐尖招生。“学校从‘挑好学生’转变成‘教好每一个学生’，城区每一所义务教育学校都办好，孩子读书不用舍近求远，家门口就能上好学。”

一张大网：招生改革，有力度更有温度

株洲市城区民办义务教育学校电脑随机派位摇号现场。

往年7月，株洲开启中小学秋季报名工作时，既是家长最焦虑，也是学校和教育部门最繁忙的时候。家长因工作难以抽身，资料不齐还得来回跑；学校和教育部门消耗大量人力物力，收集纸质资料，信息逐件审核……

观潮君注意到，今年，株洲中小学秋季开学报名工作采用网上便民服务平台，家长不用带着资料“跑上跑下”，无需在学校排长队，从报名到录取只需要在家动动手指就能完成，让数据多跑路、家长少跑腿。

此外，该平台打破“数据壁垒”，与市公安局户籍信息、市自然资源和规划局的房产信息数据共享，“一网”揽下信息采集、材料审验、网上报名、网上片区学校匹配等服务工作。城区义务教育报名和录取“掌上办”“网上办”，让家长们感受到了改革吹来的教育“春风”。同时，从源头上杜绝了暗箱操作，“人造”优势不复存在，真正实现阳光招生。

铁腕“新政”的硬气让改革有力度，也让教育更有了温度。

在6月10日召开的城区民办义务教育学校电脑随机派位摇号现场，还有不少双胞胎参与了派位。值得注意的是，申请参加捆绑派位的双（多）胞胎子女，一个子女派中，其他子女也视为派中。一位双胞胎家长表示，双胞胎在同一所学校读书，方便了家长接送，这样人性化的政策让人觉得很贴心。

株洲公办小学报到现场，一年级新生参与趣味活动。

在株洲市2020年城区义务教育招生工作中，全市城区131所学校一年级新生全面实施网上报名，共有111159名小学一年级新生、42980名初一新生通过便民服务平台参与报名并被录取。

株洲的铁腕“新政”，让义务教育回到了公平起点，民办教育与公办学校进入了同一发展轨道，实现了城区义务教育阶段的学生真正在同一起跑线“起跑”。同时，这对掐尖、择校等各类“热症”来说，无疑是一剂成效显著的“退烧药”。

不是凭成绩入学，不是凭富贵择校，读小学和初中不要再托人找关系，株洲教育的铁腕“新政”，真正实现了遵循教育规律，让广大市民和家长享受到了教育的公平和公正，株洲教育整体水平必将走在全省前列！