编者按：形式主义、官僚主义侵蚀党的执政基础，损害人民群众利益。中央将2019年定为“基层减负年”，要求解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。湖南省委切实推动“基层减负年”落地见效，出台了《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》，集中整治形式主义官僚主义20条措施等。

湖南各级各部门如何贯彻落实中央和省委要求，从自身实际出发，破除形式主义、官僚主义？基层有何生动有益实践？红网开设《减负担 增实干 向形式主义官僚主义亮剑》专栏，聚焦破除形式主义官僚主义的湖南实践。

红网时刻记者 聂千川 株洲报道

正人先正己，律人者必先律己，执纪者必先守纪。近日，株洲市纪委监委出台集中整治形式主义官僚主义10条措施(以下简称“10条措施”)，从机关做起，从领导做起，把自己摆进去，整治机关履职过程和日常管理中存在的形式主义官僚主义问题。

 事无巨细 “10条举措"全面整治形式主义官僚主义

本次出台的10条举措，分为 提高机关工作效率、办文办会质量、请示报告质量等，从大方向到具体实施,事无巨细,都有涉猎。

“10条举措”明确， 株洲市纪委监委对上级的安排部署、市纪委常委会议定事项和主要领导要求落实的工作，委班子成员要具体牵头落实，按时办结，确保效果，原则上一个星期内要完成，重大工作要随时报告进度情况。严格按照《纪律检查机关监督执纪工作规则》要求和委领导批示办理时间办信办访办案办事，以良好的工作效率推动各项工作高质量发展。

株洲市纪委监委工作人员正在办公。

如在提高办文办会质量上，今年以株纪发、株纪办发两种文号下发的文件要减少50%。由机关编印向全市纪检监察系统发放的内刊简报精减为2种，即《株洲纪检监察动态》和《清风茗阅》。各类报表数量减少30%以上，杜绝临时催报数据。委机关微信工作群精简50%，只设立工作和学习2个微信群，各部室办一般只对下设立一个工作微信群。今年以市纪委市监委名义召开的会议要比2018年精减30%。提请市纪委常委会审议的汇报材料简明扼要，直奔主题，汇报时间一般不超过8分钟。尽量减少列席人员，不是必须列席的不列席。

一名基层干部正在阅读株洲市纪委监委宣传栏。

提高请示报告质量上，要求请示报告必须言之有物，简洁明了，严禁文过饰非、报喜不报忧，一般篇幅不超过1500字，重要报告不超过2000字。减少一般性、常规性工作报告。对一般性会议、文件学习贯彻情况不要求下级报告，要求下级报送重要会议、文件学习贯彻情况的，不一味赶早赶快，给基层预留必要时间。

此外，纪委监委领导到基层调研时，原则上不陪同，不报道，采取“四不两直”的方法开展调研。减少不必要的调研活动，到基层开展调研活动，必须有方案并经分管领导同意，送办公室备案，经秘书长统筹后报常务副书记批准。委领导到基层开展调研必须经书记同意。

“10条措施”让基层干部更有获得感

好政策“沉下去”让实效“浮上来”。“10条措施”的出台，回应广大纪检基层干部的关切,为基层松绑减负，让基层干部更有获得感。

“现在不用老惦记看手机了，工作效率提升不少。”株洲市纪委监委驻市国资委纪检监察组干部胡彬笑着告诉记者，自己的手机在“10条举措”后，续航增加不少。原来，胡彬手机存在多个微信工作群，每天要收发众多信息，手机一刻不敢离身，“精神非常紧张，生怕漏掉了重要的工作信息。现在只有两个群，一个学习群，一个工作群，方便多了。”

株洲市纪委监委开设学习角。

此外，针对基层害怕犯错误，不敢有所作为的问题，“10条措施”提出，严格落实《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法(试行)》《株洲市受处分党员干部教育帮扶办法(试行)》《株洲市不实纪检监察举报澄清工作办法(试行)》三个文件，把严管和厚爱相结合落到实处。“10条措施”同时明确，出台改进谈话和函询工作方法的意见，解决谈话方式欠妥、增加干部不必要心理负担的问题。

株洲市纪委监委办公室主任冯杰表示，在集中整治形式主义、官僚主义中，市纪委监委肩负着监督职责，同时协助市委抓好集中整治，确保各项工作的落实。“打铁还得自身硬，我们认为，抓好这项工作的同时，我们首先市纪委监委机关必须做好表率，要将机关存在的形式主义、官僚主义确保整改到位。”