“平衡住房租赁与住房销售市场支柱，是满足人民美好生活需要的民生工程。”1月2日，政协委员朱念文在政协株洲市第九届委员会第二次会议上提议，将新建租赁住房纳入我市住房发展规划，积极培育市场供应主体，鼓励住房租赁消费。

　　当前，我市住房租赁市场，存有约10万余套的可供出租的存量房源，但多不适宜租住；同时，由于装修成本较高，租金收益率不高，以及出租后的房屋损毁等原因，大量租户租住棚户、车库、地下室、门面隔层。

　　“加快住房租赁体系建设，是解决我市老百姓住房困难的重要途径，是推进供给侧结构性改革，促进房地产市场健康发展的必然选择。”朱念文表示，市场经济要实现资源有效配置，就必须有完整的市场主体体系，就要培育市场供应主体，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务；支持住房租赁消费，明确出租人和承租人相关法律权利与义务，推进公租房货币化，转变公租房保障方式，采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式，提高公租房运营保障能力和水平。

　　为此，朱念文建议，要合理确定租赁住房建设规模，并建立住房城乡建设、公安、工商等多部门联合监管体制、加强行业管理将新建租赁住房纳入住房发展规划；加大政策支持力度，落实税收优惠；鼓励金融机构对住房租赁企业提供金融支持；完善鼓励各地政府盘活城区“三旧”和城市更新用地等存量土地等地方PPP模式，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。