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城市管理与环境治理如何精细化?

  1月2日,政协株洲市第九届委员会第二次会议召开。记者采访了解到,此次会议有不少市政协委员的提案与城市环境治理与保护相关。

  案由:建立绿化垃圾集中收运和综合处理体系

  提案者:文虎龙

  绿化垃圾是指在城市绿化美化过程中所产生的枝干、落叶、草屑、绿化修剪物等。目前,株洲市城市五区绿地总面积435万平方米,每月产生绿化垃圾1305吨。城市绿化垃圾处理采取的是运送至周边乡镇填埋的方式,随着城市发展进程加快,市区及周边乡镇已无多余空地可供填埋绿化垃圾,绿化垃圾何去何从已经成为园林管理工作中最大的难题。

  提议:

  1、加强科技引领,实现绿化垃圾“变废为宝“。从收集、运输、处理等各个环节入手,开展应用研究,提高绿化垃圾综合利用率,使废弃物转化为有机肥料、生物燃料等循环利用产品,培育新型绿色低碳产业,形成循环经济产业链。

  2、发挥市场作用。通过公开招标的方式,择优选择有资质的企业承担绿化垃圾的收运处理工作。鼓励政府资金和社会资本以PPP模式共同投资建设运营城市绿化垃圾收运处理项目,提高服务质量。

  3、根据绿化垃圾资源特点实施分类处理与利用。市区苗木生产、苗圃抚育等,采取集中堆肥和就地处理方式,实行资源化再利用。城区绿地、小区绿地、公园、旅游景区等,以集中收集综合处理为主,在城区周边建立适度规模的综合处理场,进行绿化垃圾循环利用处理。

  4、加大政策支持。统筹制定综合利用规划和产业发展布局,吸引和鼓励社会资本投入到绿化垃圾综合利用中,研究推进扶持补贴相关政策,推进综合利用产业化,建立科学合理的收集、运输、处理和应用产业链条。

  5、强化监管力度。出台《株洲市绿化垃圾管理办法》等规范性文件,对绿化垃圾管理的基本原则、组织管理体制、各有关管理部门职责、绿化垃圾产生单位和收运处理企业责任及义务等内容予以明确,并实施全过程监管。

  案由:关于优化城区环境的建议

  提案者:谈志明

  随着株洲市发展加快,上下班高峰期期间,中心城区各主干路车流拥堵,空气质量受损。究其原因,主要是城区高楼林立,导致人口居住密度大,相应的车流、人流也就水涨船高。

  提议:

  1、对新开发楼盘的容积率应予以控制,实施旧城改造;鼓励和引导住宅开发商向城市郊区发展,通过控制人口居住密度,确保城区有一个良好的生活环境。

  2、美化环境,扩大城区常绿植物种植率。建议在城区推广常绿树的种植,尽可能地多种常绿树,少种落叶树、多栽常青树,使整个城市一年四季都生气盎然。

  案由:加快实行城市治理网格化 不断提升社会综合治理水平

  提案者:廖蓓蓓

  网格化管理,是依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集,并按一定的标准划分成单元网格,通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置的新形式。

  提议:

  1、加强组织领导,形成齐抓共管格局。在整个工作流程任务中,围绕网格化服务管理要素,建立信息采集上报、指挥派遣、处置反馈、核查结案、综合评价等闭环工作流程。

  2、通过结合本地实际和社会力量,狠抓责任落实,齐心协力、群策群力、强化措施,下沉到网格,形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作机制。

  3、借用物业等社会力量对网格内五大要素基础数据进行信息收集,在网格源头进行治安安全防控、排解矛盾纠纷、开展消防隐患排查等工作。发挥居民自治作用,整合业委会、楼栋自治小组和各类志愿组织力量参与网格化服务管理。

  4、加强沟通协调,共享工作信息资源。建立基础信息数据库,并连通各部门已有信息系统,统一纳入网格化管理互动平台,形成实时、在线、共享的网络平台,有效解决“情况不明”和“信息孤岛”问题。

  5、围绕全民守法、严格执法、公正司法三个方面,积极探索社区网格化工作的实施路径。不断提升综合治理能力和水平,做到绵绵用力、久久为功,将“法治株洲”网格化管理向纵深推进。

  6、成立网格化运行管理机构,提供相应的人员、经费保障,建立社会治理监测指标和考核评价体系,并将其纳入干部绩效考评体系,形成精细到社区、网格、责任人的量化考核评价。

来源:株洲新闻网

作者:易楚曈

编辑:苏莉雅

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