硬件一流的新驾考中心。
红网时刻株洲8月20日讯(通讯员 周小妹)“驾驶人培训考试工作一头连着群众需求,一头连着安全发展,必须主动适应形势发展,积极呼应群众关切,要有不忘初心、方得始终的定力,遇水搭桥、逢山开路、逢旗必夺的决心,扎实推进各项改革措施落地生根、开花结果。”株洲市副市长、市公安局局长李晓葵说,作为公安交警服务群众的窗口单位,驾考改革势在必行。
如何改革?株洲市公安局交警支队驾管所用“加减乘除”四则运算回答了这道考题。即为民服务上做“加法”,简政放权上做“减法”,改革创新上做“乘法”,队伍建设上做“除法”。
加法:精准对接市民需求 做大考试供给能力
株洲市机动车保有量突破70万辆,驾驶员超过100万人大关,每年新增考领驾驶证8万多人,庞大的需求压力与日俱增。而另一方面考试需求与考试能力不平衡,造成学车难、约考难、考生积压等问题一直是困扰驾考的一个普遍难题。
理论考试现场,人脸识别防作弊。
2016年9月,占地面积251.86亩,总建筑面积11635.45㎡新的株洲市机动车驾驶人考试中心正式投入使用。采用全国最先进的科技设备,实现考试科目自动评判,每年可接待考生量60万人次,完全满足全市机动车驾驶人考试需求。
打造环境一流、管理一流、服务一流、队伍一流的株洲驾考品牌,扎实推进‘放管服’驾考改革,这是一个全新的起点,也是又一次征程。”市交警支队支队长黄耀斌指出。硬件上去了,软服务也要跟上来,打好组合拳才能发挥最大功效。
为缓解科目三考试积压,市驾管所整合岗位,尽最大努力扩充考试员队伍,先后选调了46名辅警担任科目三考试员,考试计划增至864人/天,考生考试预约周期缩短到15天至一个月左右。
同时,积极有序引导社会力量投资建设考场,提高供给能力,方便考生就近考试。2014年1月,醴陵市顺达小型机动车科目二考试分考场投入使用,截止目前,该考场共考试近22.3万人次。2017年11月,正式启用攸县军旺小型机动车科目二考试分考场,目前为止,该考场共考试2500人次。今年,茶陵县科目二、三分考场也有望建成开考。在株洲县、醴陵市、攸县、茶陵、炎陵建立了科目一分考场和摩托车驾驶人考场,并将考试业务权限下放至五县(市)交警大队,便于县(市)籍学员在本地进行考试,有效解决了县(市)籍考试往返多、路途远的问题。
减法:最大限度减免申请资料手续,围绕便民利民办实事
“坐在家里就能约考,不必等教练安排或者跑到驾考中心约考,节约了时间和路费,非常方便。”茶陵某驾校学员小王说。变换的是角色,不变的是为民宗旨。市驾管所把选择考试时间的自主权交给考生,同时,根据各考场核定考试容量,及时将考试能力预约数量向社会公开,并将考生注册验证信息、预约考试结果确认及参考注意事项提示信息以短信发送告知。
考生在候考区听工作人员讲解考试注意事项。
为进一步方便群众,市驾管所围绕简政放权、创新监管、提升服务,采取有力措施全面推进驾考“放管服”改革,互联网自主预约、窗口服务改革、驾驶证省内异地申领、收费方式改革等,一系列改革举措精准落地。
2018年7月开始,市驾管所全面清理办理驾管业务的各种证明凭证,凡没有法律法规依据的一律取消,最大限度减免申请资料手续。群众可凭本人居民身份证明直接办理初次申领驾驶证、申请增加准驾车型、申请恢复驾驶资格、机动车驾驶人联系方式变更备案、申请参加违法记分满分考试等业务。在驾管所自主预约服务大厅采取排队叫号方式,并提供免费导办服务,公示业务办理标准化流程图表,在每个业务窗口按标准配置扫描、打印、制证、收费等工作设备,做到受理、审核、缴费、发证“一次排队、一次办结”。
9月起,市驾管所将在业务办理窗口和考场推广使用网银、支付宝、微信等支付方式缴纳考试费。同时,对在我省外的异地工作、生活人员,在办理我省任一市州居住证后,将可直接在全省范围内申领小型汽车驾驶证。
乘法:科技强警 考试组织流程和质量标准上创新
“现在考完试都不用等成绩单打印,可以直接在电子写字板签名,真方便” 刚考完科目一的老江,通过签字板在电子成绩单上签名,实现档案的电子化流转。
该系统是驾管所最新上线运行的机动车驾驶人考试档案电子化集成系统,将现有驾驶证纸质档案资料全部电子化并聚合管理,实现了驾驶证照片自动打印、成绩单电子签名电子流转、系统自动查询与统计等功能。今年以来,市驾管所通过档案电子化集成系统共流转4万余本电子机动车驾驶人档案。
市公安局副局长傅晓峰实地考察后,认为该系统具有很好的实用性和推广性,在全省独具特色,具备冲击2018年省公安厅“微改革、微创新大赛”获奖的实力。
发车前,考试员讲解注意事项。
为防止“人情考试”,市驾管采取计算机系统随机选配考试员,随机安排考生分组,随机选取考试路线,实现考试员和考生信息、驾校信息互相屏蔽,切断考试员与驾校、考生的联系,打破“潜规则”,保证考试公平公正。考场、考试车内安装使用的监控设备,让考生可在侯考大厅实时观看考试直播视频,对考试情况进行实时监督。
去年4月,驾管所正式在全科目启用人脸识别系统。采用以现场自动核对和后台人工比对为辅的双重校验模式。“把‘马路杀手’挡在准驾大门之外,严把考试关口、严守考试标准,通过‘制度管人、流程管事’的一系列硬举措,维护人民平安出行的根本利益。”市交警支队副支队长朱安琪说。一份统计表明,该系统未启用前,株洲每年查出十余起替考事件,启用后共识别考生21万余人次,未发生一起替考现象。同时,“刷脸”,提高了效率,全由“电子眼”智能监控,考场工作效率提高了10%,学员候考时间缩短20%。
以科技手段严格考试标准,是驾考改革最有说服力的语言。而标准的严格,反而提高了培训质量,一定程度上减少了“马路杀手”上路。近三年来,该市累计参加驾考人数达到30.7万余人,平均通过率均在79.15%以上。
除法:筑牢防火墙,夯实队伍建设生命线
驾驶人考试监控指挥中心。
打铁必须自身硬,驾考改革要勇于自我革新,筑牢“防火墙”,夯实队伍建设“生命线”。今年以来,市驾管所以党建工作为统领、政治建警为载体、优秀团队创建为目标,加强队伍建设,把政治、业务学习摆在突出位置。通过设立廉政文化教育室、开展廉政文化教育活动,对照“二十个不准”规范公安机关民警交往行为,签订《执考廉政承诺书》,定期谈心谈话,使廉洁理念、廉洁意识入脑入心,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,组织召开专题民主生活会、组织生活会,对照自查自纠情况进行相互点评,认真开展批评与自我批评。
该所还成立了驾驶人考试监控指挥中心,建立了“四项”督查制度。通过现场督查,实行所领导现场督查值班制和每月定期走访考场制,明查与暗访相结合,对全市各考场的考试纪律、考试服务、考场内务进行实时现场检查。通过视频督查,对全市各考场的考试纪律、考试服务、考场内务进行实时监控。通过系统督查,运用音视频监控、系统监控等科技手段,实现对驾管业务的联网监控和实时监测,预防和减少违规办理业务而导致不廉洁行为发生。通过警务回访督查,重点了解驾考人员在业务办理和考试过程中服务态度、办事效率和清正廉洁情况,及时掌握考生的想法、疑问和需求。
今年以来,该所通过现场、视频、系统督察发现并整改问题80余起,通报批评6人,辞退处理2名违纪协管员。通过警务调查回访收集到考生回访数据32794条,满意31910条,基本满意884条,满意率为100%。
千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。市驾管所所长夏坚表示,绽放改革新精彩,跑出为民“加速度”,他们将不忘初心在这条探索的路上继续前行。
来源:红网株洲站
作者:周小妹
编辑:胡芳zz
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