编者按：人大代表的履职温度，藏在为民服务的细节里。红网株洲站联合株洲市人大推出“人大代表履职暖心事”系列报道。我们将循着代表履职轨迹，挖掘鲜活故事、记录务实行动，让大家看见代表与群众的深厚联结，感受履职的温度与力量。

红网时刻新闻记者 曹缇 株洲报道

12月23日上午10点，株洲市两会报到现场暖意融融。一抹步履匆匆的身影引人注目：刚结束一场案件庭审的廖思异，来不及卸下疲惫，便推着行李箱直奔报到处。这场步履不停的奔赴，正是她作为人大代表履职日常的生动缩影。

除了湖南人和人（株洲）律师事务所党支部书记的身份，廖思异还扛着一份分量十足的责任——株洲市人大代表、市人大监察和司法委员会委员（兼职）。从初任时面对履职的“忐忑”，到如今聚焦法治痛点的“笃定从容”，基层一线的民生诉求与司法实践中的堵点难点，让她逐渐明晰了代表的核心使命，更锚定了履职方向：以民生所盼传法治之暖，成为司法领域实打实的“专业型代表”。

株洲市人大代表、湖南人和人（株洲）律师事务所党支部书记廖思异。

在履职中找到坐标，从“茫然”变为“笃定”

乐观自信、真诚豁达，脸上永远挂着优雅的微笑，是这位“90后”人大代表廖思异给人的第一印象。但鲜有人知，初任代表时的她，也曾有过一段“茫茫然”的时光。

2024年上半年，廖思异增补为市人大代表。不久后，在市人大常委会会议上被任命为监察和司法委员会兼职委员。“刚拿到代表身份时，我既激动又忐忑，不知道怎么把律师的专业优势和代表履职结合起来，更怕自己发不出精准的声音。”她坦言。

转变发生在一次次深入基层的调研中。在社区调解室，她见过因财产分割诉讼费过高而放弃维权的家庭妇女；在看守所，她听过羁押人员因表现良好却无法按湖南省量刑规范争取到从宽的困惑；在律所接待室，她接过无数律师关于异地阅卷难的求助。这些真实的民生痛点，让她逐渐读懂了“人大代表”四个字的重量。

“以前办案子，更多关注个案的公平正义；成为代表后，才明白要从个案中看到普遍问题。”带着这份感悟，廖思异开始主动深耕司法领域调研，从案件办理的细节里捕捉法治建设的堵点难点，从群众的急难愁盼中找准履职方向。

如今的她，早已褪去青涩，成为能精准捕捉法治领域痛点、高效推动问题解决的“专业型代表”。“司法政策落地生根，才能真正彰显法治温度。”她的话语朴实却有力量。

用专业破解司法痛点，让“休眠”政策“活”起来

刑事司法实践中的一个个细节，总能被廖思异敏锐捕捉。她发现，湖南省高院、省检察院联合出台的相关指导意见中，“被告人在羁押期间表现良好，监管部门出具书面从轻建议的，可减少基准刑的10%以下”这一规定，在实施层面陷入了“看得见、用不上”的困境。

“有的当事人在羁押期间主动协助维护监室秩序、参与教育学习，甚至凭借专业技能提供帮助，却因没有明确标准和流程而推不动。”廖思异在办理案件过程中，多次遇到这样的困境。

为了激活这一政策，她进行深入调研，不仅梳理了近三年的相关案件，还广泛征集律师群体和当事人的意见，最终形成《激活量刑激励机制 提升刑事治理效能的建议》。从健全公检法协同机制、规范闭环工作流程、强化监督保障三个维度，提出具体可行的解决方案。

廖思异参加市人大组织的立法听证会。

这并非她第一次为法治实践中的痛点“亮剑”。2024年，针对刑事案件办理中律师知情权保障不足的问题，她提出《关于切实保障律师知情权，助推刑事案件高质量办理的建议》。建议提出后，得到了市检察院、市司法局等部门的高度重视，一系列务实举措随之落地。

“以前异地阅卷，要跑几趟送手续、等案卷，耗时又费力；现在通过检察院12309系统，线上上传委托手续、申请阅卷，大部分案件的电子案卷都能直接下载，极大提升了工作效率。”廖思异以自己的办案经历为例，讲述着建议落地带来的改变。

从行业痛点到民生关切，让法治服务暖民心

廖思异的履职视野，从未局限于律师行业本身。在她看来，“专业型代表”不仅要为行业发声，更要让法治的阳光照进民生的每个角落。“每一份建议最终都要指向‘民生’二字，这才是人大代表履职的根本。”廖思异说。

在代理婚姻家事案件的过程中，一个普遍存在的问题让她揪心：不少离婚案件中，当事人起诉时同时提出解除婚姻关系和分割夫妻共同财产两项诉求，法院会按夫妻共同财产金额收取受理费。但第一次起诉未判离时，财产分割问题也未审理，却未退还财产分割部分的受理费。当事人在第二次起诉时，仍需再次缴纳相关费用，这无疑增加了群众的诉讼成本。

“尤其是一些家庭妇女，本身没有掌握经济大权，面对高额诉讼费，可能连维护自身权益的勇气都没有。”廖思异看在眼里、急在心里。她提出建议，离婚案件第一次起诉时暂不收财产分割相关费用，仅在法院决定判处离婚时再通知当事人缴纳，以此来切实减轻群众诉讼负担。

廖思异（中）到民营企业提供现场公益法律服务。

除了聚焦专业领域，廖思异还积极投身基层法治服务。她还担任湖南工业大学课外实践导师，走进校园为学生讲授法律实务课程、指导模拟法庭和辩论赛；作为新就业群体联系点负责人，她不仅在执转破案件中帮外卖小哥追回劳务费，还为家政行业新就业群体开展普法授课，用专业知识为弱势群体保驾护航。

“全市市级人大代表中，律师行业的代表只有三位，我们更要珍惜这份身份，为行业发声、为民生尽责。”廖思异说，今后她仍将聚焦法治领域，除了推动量刑激励机制激活、律师权利保障等问题持续深化，还将持续关注优化营商环境、基层司法服务等与企业发展、群众生活密切相关的领域。

在株洲，像廖思异这样的专业型代表还有很多。他（她）们带着行业积累的专业素养，扎根基层调研，精准建言献策，让专业力量转化为民生福祉，为城市治理现代化注入法治动能。而廖思异这位“90后”代表的履职故事，正是新时代人大代表“人民选我当代表，我当代表为人民”的生动注解。