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红观株洲·两会丨纸短情长、“策”为民生,株洲市政协提案背后的责任与温度

红网时刻新闻记者 曹缇 通讯员 郭青燕 刘洋 株洲报道

“立案234件、答复率100%、满意率100%,70.1%的建议已转化为政策或项目。”2025年,株洲市政协聚焦党政关注、群众关心、社会关切的关键问题,交出了一份沉甸甸的“提案答卷”。

数字背后,一条“从提案到落地”的完整链条在株洲成型:党政主要领导批办、五审把关提质、清单式督办、微建议随时拍即办……政协提案正成为“制造名城”高质量发展的“硬核引擎”。

从“靶向建言”到“落地生根”,五大领域的“攻坚仗”

翻开2025年株洲市政协提案目录,经济、政治、社会、文化、生态文明五大建设领域的“靶向建言”跃然纸上。其中,经济建设类提案83件(占比35.4%)、社会建设类提案96件(占比41%),成为推动发展的“主力军”。

6月19日,市政协主席聂方红督办“加快低空经济发展”系列重点提案。.jpg

市政协督办“加快低空经济发展”系列重点提案现场。

在产业升级赛道,提案化身破解难题的“金钥匙”。围绕轨道交通、低空经济、北斗应用等重点产业,委员们精准献策。“加快低空经济发展”系列提案推动相关规划编制落地,助力龙头企业联合攻关,为全国首家飞机展示交易体验中心奠基;“实现展与城的‘双向奔赴’”提案直接催生《株洲市推进会展业高质量发展的若干措施》,为会展经济注入政策动能。

民生领域,提案始终带着“烟火气”落地。“培育株洲养老品牌”提案为“株洲安养”品牌建设支招,推动其入选全国养老服务试点;“超前应对义务教育生源危机”建议被吸纳进《教育强市建设规划纲要(2025-2035)》,为教育资源优化配置未雨绸缪。针对教师心理健康热点,左婵、杨婧等委员的提案推动建立信息化服务平台,通过减负、辅导、监测机制为教师撑起“心理晴空”。

区域协同与生态保护领域,提案同样成效显著。“支持株醴融城”系列提案助力醴陵经开区调区扩容、东城大道延伸等项目纳入省级规划,为长株潭一体化注入动力;“推进建筑垃圾资源化综合利用”提案推动搭建信息监管平台,让“城市垃圾”变“再生资源”;“守护一江碧水”提案促成“检察监督+行政执法”联动制度出台,为绿水青山筑牢法治屏障。

这些沉甸甸的提案背后,是委员们怀揣着一线调研的泥土气息与深度思考。他们将所见所闻、所思所悟凝练为真知灼见,最终转化为一件件靶向精准、操作性强的务实建议,在株洲经济社会发展的各个领域,淋漓尽致地展现了新时代政协委员的责任与担当。

从“写得好”到“办得实”,五审机制的“提质关”

前不久,芦淞区坚固立交桥下的一块松动广告牌被悄然修复。这处隐患的发现者——政协委员林辉,通过政协微建议平台提交诉求后,市城管局当天到场处置,并举一反三排查周边设施。

这场“指尖上的履职”,正是株洲政协提案工作全链条机制的缩影。从“写得好”到“办得实”,株洲政协构建了一套全周期管理机制,让每一份提案都有人管、有人抓、有成效。

通过提前谋划选题,通报经济社会发展情况、征集线索等方式,市政协帮助委员“知情明政”;组织委员走进企业车间、社区街巷调研,确保提案“接地气、察实情”。审查环节更严:协同市委办、市政府办组建提案审查小组,落实界别先审、专委会预审、初审、复审、终审“五审制度”,确保立案提案“含金量”。

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市政协开展专项民主监督视察活动。

在强化办理实效上,多元督办机制形成合力。10位主席会议成员牵头督办15件重点提案,市政协集中委派民主监督小组对5个受派单位开展专项监督,推动重点难点问题解决。在“加快低空经济发展”系列重点提案办理中,市政协专门召开督办协商会,提案人与市发改委、市工信局、芦淞区政府等承办单位面对面“对账”,推动建议逐项落地。

机制创新让提案工作焕发新活力。市纪委监委参与重点提案督办,推动政协民主监督与纪委监委纪律监督贯通衔接;与市人民检察院建立提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制,拓宽提案作用发挥渠道。微建议工作深化让履职“触手可及”:全年收到微建议205条,“加强小学周边流动摊贩监管”“河西湘江风光带‘株洲故事墙’维修”等民生小事快速办结。

“提案的价值在于落实,成效的保障在于机制。”市政协提案委相关负责人表示,2025年,株洲市政协突出政治导向、品质导向、效果导向、功能导向,构建“全链条、多层次”提案工作体系,解决的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

从“办完结”到“再循环”,协商余温的“二次发酵”

提案的高质量发展,离不开广泛的共识凝聚与高效的协商联动。株洲市政协构建“党委领导、政府负责、政协推动、各方协同”的工作格局,让协商成为提案落地的“润滑剂”。

在协商环节,市政协不断丰富协商形式,强化提前协商、细化交办协商、深化办理协商、优化协商融合。通过建立政策“咨询员”队伍、征求提案线索等方式,搭建职能部门与委员间的沟通桥梁。交办环节更注重“精准匹配”:开展线上线下两轮承办单位调整,协商修改意见200余条,避免“提案转圈”。

办理过程中,督促各职能部门落实“三见面”要求,即办前见面了解意图、办中见面通报进度、办后见面达成共识,让协商贯穿办理全程。例如,“推进建筑垃圾资源化利用”提案办理中,承办单位多次邀请提案人实地考察项目选址,根据反馈调整方案,最终推动信息平台顺利上线。

协商成果还实现了“循环利用”。遴选优质提案作为“株事好商量”协商议题和调研课题,推动协商成果转化为来年提案,形成“提出—协商—转化—再提出”的闭环。

株洲城区(夜景).jpg

株洲湘江风光带夜景。

夜幕降临,株洲湘江风光带沿岸灯火璀璨,这里的建设融入了文化建设类提案的智慧;乡村旅游点里,农文旅融合提案催生的特色项目吸引着八方游客;校园里,教师心理健康平台的建成让教育者更有幸福感……

234件提案,205条微建议,纸短情长,承载的是为民初心,彰显的是民主力量。提案有闭环,发展无终点,株洲仍在回答那道持续演进的题目——如何让每一纸良策,最终变成百姓身边可触可感的温度。

来源:红网

作者:曹缇 郭青燕 刘洋

编辑:任欣蓓

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