红网时刻新闻记者 颜洪 株洲报道

从为老街区规划“网红蓝图”，到为闲置厂房寻找优化路径，株洲市政协委员、市文旅广体局副局长谢春利的履职实践，始终与城市更新同频共振。4年来，她持续通过提案建言，既推动传统街区焕发新时代活力，也着力破解存量资源盘活、政策机制疏通等现实难题，为株洲文化体育事业发展注入了扎实的推动力。

老街新生，从“网红蓝图”到烟火实现

12月18日，株洲市天元区天伦东路上，行道树已裹上毛茸茸的“冬装高定”，暖阳映照着店铺外崭新的元旦装饰，市民们在街边悠闲拍照打卡。这股扑面而来的青春气息与时尚活力，与一年前谢春利提交的一份提案紧密相连。

行道树裹上“冬装高定”。

天伦路曾是90年代河西最繁华的区域之一，沉淀着一代株洲人的记忆。然而，与许多老街区一样，它也一度面临设施老化、业态单一的困境，虽有个别小店名声在外，但整体缺乏规划，在消费者心中形象模糊。

去年，谢春利《关于将天伦东路打造为网红一条街》的提案，如同投入静水的一颗石子，激起了层层涟漪。提案迅速得到文旅部门、街道社区、住建局等多方响应，调研与座谈随即展开。

更可贵的是，提案点燃了街区业主的内生动力。他们自发修缮基础设施、美化门店环境，部分业主还承诺不涨租金。如今，在文旅部门的策划加持、业主们的“微改造”以及特色小店的自然聚集下，网红街区的愿景正一步步变为现实。

政府的引导与民间的热情形成合力。今年，在市、区两级文旅部门的策划下，天伦东路推出了集章打卡、街头演出等活动，吸引了众多年轻人打卡。目前，街区已被纳入旧城改造整体规划，它正从一个怀旧地标，蝶变为“本地人常来、外地人必访”的特色生活街区。

盘活闲置厂房，打通体育培训“办证堵点”

从一条街的“颜值”与活力，到一座城存量空间的“价值”再造，谢春利的关切在深化。今年两会，她将带来《关于支持闲置厂房改造成体育培训场所的建议》的提案，直面当前体育产业发展中的一个现实“堵点”。

株洲市政协委员谢春利。

随着“湘超”“厂BA”等现象级体育IP出圈，体育消费在株洲持续升温。将闲置工业厂房改造为篮球馆、羽毛球馆、体能训练馆等，成为增加体育场地供给的“捷径”。然而，谢春利在走访多家此类场馆后发现工商登记容易，但想正规办理校外体育培训许可证，几乎“此路不通”。

“堵点”在于政策衔接与审批壁垒。她深入调研后发现，国家及省级层面鼓励盘活存量资源发展体育产业，并未禁止工业厂房用于体育培训。但株洲市本级的相关文件中，却将“工业厂房”明确列为校外培训场所的禁止项。

“工业用地变更为商业或文体用途，涉及复杂的土地性质变更；而工业厂房的原有消防标准与人员密集的培训场馆要求差异巨大，进行‘二次消防’改造与验收成本高昂、周期漫长，令众多投资者望而却步。”谢春利表示，很多场地人气很旺，却只能做简单的场地租赁，无法开展培训业务，收益微薄，甚至亏损。

为此，她建议首要在于推动政策“松绑”，对《关于规范非学科类校外培训机构管理的通知》中关于“工业厂房”一票否决的条款进行修改，呼吁由教育部门牵头，联合资规、住建、体育等部门建立专项协调与并联审批通道，在坚守安全底线的前提下，为符合条件的项目找到合法合规的“身份证”。同时希望借助“株事好商量”等平台，凝聚部门合力，真正打破阻碍发展的“玻璃门”，让沉睡的旧空间，迸发出服务全民健身和城市活力的新能量。

从一条街的“颜值”到一片厂房的“功能”，两份提案，共同勾勒出一位政协委员紧扣发展脉搏、推动民生实事落地的清晰轨迹。在她看来，履职尽责，就是要在城市更新的宏大叙事中，写下一个个具体而鲜活的注脚。