2024年，面对严峻复杂的安全生产和自然灾害形势，株洲市应急管理系统全力以赴防范化解重大安全风险，安全生产和防灾减灾形势总体稳定。全市生产安全事故起数、死亡人数“双下降”；成功应对了14轮强降雨特别是“格美”台风过程，实现了灾害防御“零伤亡”；森林火灾起数持续保持低位，重点时段实现“零火灾”。

2025年，株洲市应急管理系统将认真贯彻落实全省应急管理工作会议精神，锚定“1135”工作思路（即围绕一个目标、开展一项活动、强化三大职能、提升五种能力），坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深入实施安全强基固本攻坚，开展安全生产治本攻坚三年行动，狠抓责任落实、隐患整治、标准化建设、应急准备、能力素质，全力防范化解重大安全风险，以改革创新精神推动株洲应急管理事业高质量发展，为实现“三高四新”美好蓝图作出更大贡献。

理顺工作体系，提升统筹协调能力。高效运行体系。坚持深化改革，调整完善“1+11+5”（即1个应安委，11个安全生产专业委员会，5个防灾减灾救灾工作机制）组织框架和职责分工，进一步建立健全运行规则，强化全过程闭环管控机制。安全监管体系。强化应急管理部门综合协调、统筹指导、督查督办等职能，推动各级各部门按照“三管三必须”工作要求，责任上肩、措施落地；持续完善出台新兴行业、领域“一件事”全链条安全监管，做到安全不留盲区、责任不留空白。指挥救援体系。充分发挥基层力量和科技赋能的作用，统筹好硬投资和软建设、统筹好信息贯通和指挥协同、统筹好日常值守和战时转换、统筹好指挥能力和专业技能，加快实现应急救援高质高效。

深化专项行动，提升安全保障能力。安全强基固本攻坚和安全生产治本攻坚三年行动。紧盯重大事故隐患，聚焦煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域，强化“三查一曝光”措施，健全闭环整改和责任倒查机制，全力防范化解重大安全风险。安全能力提升行动。全面落实企业全员安全生产责任制，全力督促指导企业建立健全“四制一规程”，提升企业安全管理能力。全力推进企业标准化建设，提高企业自主管理水平和本质安全水平。防汛整改提升行动。紧扣防汛抗灾复盘整改提升工作清单任务，坚持战略思维完善体制机制、坚持系统思维补齐短板弱项、坚持创新思维增强防汛本领，高标准、严要求推动防汛复盘整改到位。

完善工作措施，提升规范管理能力。健全常态化曝光机制。定期曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，对于隐患问题特别突出、违法行为特别严重的，在省、市主流媒体曝光，推动隐患整改。定期曝光一批典型执法案例、典型事故，推动汲取事故教训，举一反三抓防范。健全规范化监管机制。健全精准化监管机制，严格落实分级分类管理，依托全员安全生产责任制探索建立企业“白名单”“黑名单”管理制度，提高监管效能。创新行政执法方式，高效统筹监管执法资源，推行“综合查一次”、部门联合执法等机制，降低检查成本、减少市场干扰、优化监管效能。建立多元化督导机制。建立完善综合暗访督导、市领导带队督导、局领导联点督导等多元化督导机制，落实“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，推动工作责任和防范措施落实。

强化支撑保障，提升应急处置能力。抓应急预案“简”法。紧盯重点领域企业及防汛、防火重点区域，指导各级各部门在预案中逐项明确应急处置涉及部门及单位，逐环节明晰事故接报、启动响应、应急处置、事态控制等工作流程，把预案做“薄”，让反应速度加快。抓救援保障“加”法。用活用好应急指挥中心智能化设备及基层防灾项目配备的各类装备，强化演练使用。加强应急救援力量体系建设，进一步整合央企、国企与自发组织等社会力量，建立应急救援合作机制，开展联合培训与演练，提升协同作战能力。抓科技赋能“乘”法。持续推动北斗应用探索成果转化落地，实现北斗终端的全域全覆盖，启动“北斗+矿山安全”“北斗+应急物资”等更多示范场景建设。进一步总结提炼战术战法、完善解决方案，组建应急救援通信保障专家库，提升应用效率。

建强干部队伍，提升狠抓落实能力。坚持“党建+应急”。坚持党建引领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，切实以党建统筹应急管理各项工作。坚持“严管+厚爱”。强化“务实担当”作风养成，巩固党纪学习教育成果，严明纪律规矩，强化监督管理，旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，打造作风过硬、能打硬仗的应急管理铁军。坚持“部署+检查”。健全重点任务清单化管理制度，强化定期检查调度、警示通报、约谈等措施，做到件件有回应、事事有结果。