2月10日上午，备受瞩目的茶陵县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。县委书记杨红兵出席，县人大常委会主任何文龙主持开幕式。在主席台前排就座的还有唐杰、刘晓伟、曾广、王玉军、谭小勤、李爱斌、尹兰青、杨军、谭湘林、龙宋平等大会主席团成员。

本次大会应到代表253人，实到237人，符合法定人数。

上午8点30分，大会正式开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，杨红兵同志代表县政府作《政府工作报告》。

杨红兵说，2024年是中华人民共和国成立75周年。一年来，我们保持定力、精准施策、去虚求实，全县经济稳中有进、进中提质。全年完成GDP285.7亿元，同比增长4.5%；规模工业增加值27.2亿元，增长10.9%；固定资产投资134.2亿元，增长0.8%；社会消费品零售总额110.6亿元，增长6.3%，全市排名第三；地方一般公共预算收入10.49亿元。一年来，我们全力育产业、调结构，三个高地取得新成效。一年来，我们聚力攻重点、加速度，项目建设点燃新引擎。一年来，我们着力抓基础、固根本，乡村振兴迸发新活力。一年来，我们倾力办实事、增福祉，民生改善交出新答卷。一年来，我们大力防风险、守底线，社会大局呈现新气象。一年来，我们致力转作风、提效能，自身建设实现新提升。

杨红兵强调，2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议精神和省市两会及县委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，坚定农产品加工转化主导型发展方向，聚焦乡村振兴、“三高四新”“四个中心”打造，以“创新成果转化年”“项目攻坚提质年”和“对外开放提效年”活动为抓手，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，持续加快构建新时代茶陵发展新格局，全面完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

杨红兵说，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，突破300亿元；地方一般公共预算收入增长3%左右，规模工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，居民消费价格涨幅3%以内，居民收入增幅与经济增长同步，城镇调查失业率低于全省平均水平，完成国家和省市下达的节能减排任务。

围绕上述目标任务，杨红兵指出，全县将重点抓好以下五个方面的工作：以“三高四新”为引领，加速推动产业集聚。坚持大抓实体、大兴产业，紧盯“三个高地”，实施“七大攻坚”，加快推动产业聚链成群、集群成势；以改革创新为驱动，不断厚植发展动能。坚持守正创新、先立后破，加强系统集成、协同高效，激发高质量发展活力；以宜居宜业为追求，全面激发城市活力。突出规划引领，完善服务功能，强化经营管理，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设；以强农惠农为抓手，加快推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；以人民至上为理念，切实提升治理水平。坚持尽力而为、量力而行，保基本、兜底线、暖民心，让群众获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。

杨红兵最后说，各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，打开山门迎宾客，跳出茶陵谋发展，以实干开路、凭改革图强、用奋斗作答，为加快构建新时代茶陵发展新格局而努力奋斗！

会上，易祖斌向大会作《茶陵县人民法院工作报告》，陈伟向大会作《茶陵县人民检察院工作报告》。大会还书面听取了《茶陵县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》《茶陵县2024年财政预算执行情况及2025年县财政预算（草案）的报告》；表决通过补选办法草案。