近年来，株洲市天元区三门镇立足本地文化与民生实际，依托片组邻“三长制”工作机制，借助“一月一课一片一实践”主题党日开展，健全法治、德治、自治相结合的乡村治理体系，积极探索优化基层治理与发展的新路径，创新发展“三三四”模式，推动党建引领基层治理不断走深走实。

三治融合，夯稳“发展根”

以法治为引领，落实乡村治理体系的秩序规范。利用红星云、如法网、株洲党建等互联网资源平台，坚持法治教育常态化，每村配备1名法律顾问以及对口干警，为群众免费提供法律咨询服务，并开通法律咨询热线，建立群众“家门口”的法律服务平台，促进党员干部和村民群众学法、信法、用法，从根本上引领和保障乡村社会公平正义的实现。以德治为支撑，为健全乡村治理体系提供情感支撑。积极发动群众参与“文明村”等创建与评议活动，利用文化大舞台活动，不断丰富乡村文化生活，使风清气正、向善向上的舆论导向推动自我教化，形成了良好的村风民俗。如今年我镇南江村荣获湖南省文旅局授予的“最美潇湘文化阵地”荣誉称号。以自治为基础，激发乡村治理体系的内生动力。推动村规民约制定与推行，积极组建议事厅、帮扶团等民间组织，打造片组邻三级审议酝酿机制，执行大事共议、善事新议、吵事合议、民事商议、传承常议五大议事原则，充分激发群众参与乡村治理的积极性、创造性。

三大阵地，筑实“服务圈”

不断夯实党建引领阵地。今年在财政资金极为紧张的情况下，争取13万元用于激励鼓舞重难点项目中表现突出、贡献卓越的党员干部，累计表彰80余人。投入2万余元加强村社区党群服务中心阵地建设，夯实基层党组织的战斗堡垒作用，充分保障政策宣传、党员教育管理、党员志愿服务、村民服务等功能，拉近基层组织与群众的距离。不断强化文化宣传阵地。充分发挥文化易俗以及文艺赋能的作用，以党建牵头、文化搭台的形式组织开展了“浓情端午与爱同行”“科技助残共享美好生活”文艺汇演以及三门镇首届群众拔河比赛等群众喜闻乐见的活动，一改以往精英唱戏、群众围观的老做法，明确群众参与率、活跃度作为活动组织开展是否成功的硬杠杠，切实动员最广泛群众参与文化娱乐活动，鼓励不坐台下看客，争当台上主角，全镇组建群众性文艺团体共计19支200余人，切实福泽了最广大群体。不断拓展民生保障阵地。为有效解决农村五保户的供养问题，实现全镇14个村农村幸福院建设全覆盖，并无偿提供给五保户永久居住，让困难老人老有所居。同时大力实施低保扩围行动，今年共累计新增低保88户117人，实现应保尽保不落一人。积极对接湖南电力、醴娄四标、大唐装饰等企业参与基层治理，链接爱心资源慰问被帮扶对象1079人次，发放爱心慰问金46400元，发放爱心物资价值近20万元。

四支先锋，凝聚“正能量”

通过探索打造四支先锋，为辖区村民提供便捷高效的服务，构建形成覆盖广泛、响应及时、共治共享的乡村治理新格局。建立城乡帮困先锋队，结合党代表帮扶、无职党员设岗定责等活动，以党员为龙头，组建成立“星火黄田”“邻里帮”等志愿者帮扶队伍17支290人，实施16个城乡帮困和社会救助项目，帮扶青少年儿童、老年人、残疾人、重病对象等各类困难群众248人，累计为全镇困难群众开展服务839次，让困难群众感受到个性化帮扶的切实温暖。建立安全值守先锋队，将粮食生产、图斑整治等重难点攻坚任务作为检验和提升党组织战斗力的试金石如今夏我镇面临洪峰严峻威胁，短短几个小时迅速拉起20余支党员先锋队上堤，昼夜不间断巡查值守，为全镇安全度汛作出卓越贡献。建立文明宣导先锋队，通过乡贤、老党员、德高望重村民带头示范，大力倡导移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好风尚，加强宣传教育和引导管理，发挥村民自治作用，丧事简办、婚事新办，有效遏制大操大办、铺张浪费、乱立名目宴请的陋习。建立人居环境整治先锋队，以“一月一课一片一实践”活动契机，常态化组织党员清理公共道路两旁的卫生死角，动员村民搞好房前屋后、庭院和室内卫生，形成全员参与人居环境整治的格局。