红网时刻新闻3月1日讯（通讯员 冯谦 苏旖）基层社会治理是国家治理的重要方面，近年来，株洲市民政局将加强和创新基层社会治理作为长远之计和固本之策，多管齐下推动基层治理减负增效，不断推进基层治理体系与治理能力现代化。

全力规范村居工作事务

基层是整个城市治理的“最后一公里”，作为社会治理末端的基层村居，难免出现“千线一针”的局面。报表台账过多、考核层层加码、村居挂牌多、人才力量薄弱、微信工作群提示不断等问题，让基层干部疲于应付，存在消极应对的现象。

为此，市民政局积极履行村居减负牵头职责，充分征求市直相关部门、各县市区、村（社区）书记意见，梳理形成基层群众自治组织依法自治事务20项、依法协助政府工作事务29项、村集体经济组织工作事务13项、村务监督委员会工作事务5项、村级组织挂牌16块及不应由基层群众性组织出具证明事项36项，制定株洲市《村级组织工作事务指导目录》《村级组织机制牌子指导目录》《不应由基层群众性组织出具证明事项指导目录》以两办名义印发。

同时，指导各县市区相出台配套实施方案，健全村（社区）减负工作常态化机制，村（社区）服务质量与规范化水平得到提升。

统筹强化部门协调联动

推动基层减负没有哪个部门可以当“看客”，各部门不仅要各尽其责，更要横向贯通、共同发力，推动基层减负工作“跑”出加速度。

市民政局联合市委组织部、市委网信办、市委农办、市司法局印发《关于落实村级组织工作事务、机制牌子、证明事项工作责任分工》的工作提示，明确8条责任分工，指导各单位各县市区严格按照市级层面专项工作机制专班的工作要求，抓进度推进，抓宣传引导，抓突出问题集中整治，推动制度落实。市委督查室同步印发《村（社区）承担工作事项减负责任分工》，要求市直各单位对下放村（社区）事项开展自查自纠，对均不在自治清单和协助清单内的事进行清理。

截至2023年12月，各部门各县市区累计清理整改国网株洲供电公司“村网共建”、环保巡查处置、城管智信、“道路交安App”等村级组织协助工作事项和工作机制4个，关停相关网络工作群1997个，清理村级组织活动场所挂牌9549块，基本完成清理工作。

持续健全减负长效机制

该局选择樟霞村、芙蓉社区、宋家湾村、七斗冲社区等18个村（社区）作为减负观察点，进行动态监测，及时纠正随意增加村级组织负担的行为。

一方面，对村级组织实行综合考核评价，由乡镇统一组织，村级组织工作事务清单外的事项未经准入不得纳入考核内容，县级党委和政府要对乡镇制定的考核方案严格把关，防止通过考核向村级组织转嫁工作任务，坚决杜绝简单以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题。

另一方面，会同组织部门派驻工作组主动下沉收集掌握相关工作情况，及时纠正存在的问题。同时要求各县市区村级组织对乡镇（街道）党委和政府及县直相关职能部门落实村级减负情况进行民主评议，推动形成长效机制。