编者按:8月23日,国务院新闻办公室举办的主题新闻发布会上提到“将研究建立房屋养老金制度”,这一话题迅速成为网上热议的焦点。那么,房屋养老金到底是什么?房屋养老金的钱从哪儿来?未来会用在哪里?
一、什么是房屋养老金?
实际上,“房屋养老金”这一词并非新概念。2022年5月,国务院办公厅印发的《全国自建房安全专项整治工作方案》,就提出“完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度”。2023年3月,住房城乡建设部等15部门联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》,要求各地积极探索创新房屋安全管理方式方法,开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点。
从公开信息来看,目前,国内关于房屋养老金还没有统一的定义。
中央财经大学教授、法学院院长尹飞发文表示,房屋与普通商品相比,其生命周期较为漫长。在这个过程中,为了保障房屋安全与正常使用,必然会出现房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。这类费用,就可以称作“房屋养老金”。目前制度设计中涉及的房屋养老金,仅限于城市规划区内、以区分建筑物形式存在的住房。
二、房屋养老金的钱从哪儿来?
在8月23日当天的新闻发布会上,住房城乡建设部已明确表示:“房屋养老金制度里的个人账户,通过业主缴纳住宅专项维修资金,已经建立起来了。试点的重点是政府把公共账户建立起来。”
同时,在8月24日发布的相关政策解读中,中央财经大学教授、法学院院长尹飞就提到,目前,房屋养老金公共账户的款项来自于公共资金,按照“不增加个人负担,不减损个人权益”的原则,由地方政府探索资金筹集渠道。因此,此次建立的房屋养老金公共账户不会加重业主负担。
也就是说,房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成。
个人账户是指,业主交存的住宅专项维修资金,交存按现行规定执行。
公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则,由政府负责建立,从试点城市看,地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集,目的是建立稳定的房屋安全管理资金渠道,不需要居民额外缴费,不会增加个人负担。
三、房屋养老金用在哪些方面?
房屋养老金个人账户和公共账户资金共同保障房屋全生命周期的安全。
个人账户资金,按照住宅专项维修资金管理规定,专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
公共账户资金主要用于房屋体检和保险等支出。
四、目前有哪些城市试点房屋养老金制度?
目前共有22个城市开展试点,长沙包含在内。
这22个城市分别是:上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡。
(本文内容综合来源于央广网、住房城乡建设部、河南商报)
来源:红网
作者:李雅婷
编辑:任欣蓓
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