红网时刻新闻9月4日讯（通讯员 周希）治城市，先治小区。今年以来，荷塘区茨菇塘街道以小区党建为引领，以居民自治为导向，搭建了“小区论坛”居民议事协商平台，通过广泛开展民事民提、民事民议、民事民商的“小论坛”，发挥民事民决“大作用”，有效破解了一系列小区治理难题。

“小区论坛”的本质，就是学习农村“幸福屋场”的实践经验，引导城市社区居民打开房门，敞开心门，以“随事随议”“四方议事”“一月一议”为实践方式，在家门口找回城市乡愁，践行全过程人民民主。

坚持“随事随议”，实现“居民服务居民”

“这个‘小区之家’是大家经常纳凉、聊天的地方，别看地方不大，功劳可不小。小区的事情大家议，有什么意见都在这摆上台面，一起商量着解决。今天我们就是商议决定要众筹小区夕阳红活动室。”荷塘星城小区党支部书记曾胜说。

荷塘新城是新建楼宇小区，15栋楼房居住了2400余户共7000多名居民，老年活动室一度紧缺，业主呼声很高。通过 “随事随议”，“众筹”方案很快得到业主支持。小区党支部趁热打铁，在小区凉亭摆放“募捐箱”，张贴“倡议书”，短短几天时间，就通过线上、线下收到爱心捐款及物资5000余元。有了这笔募捐资金，原来半年未竣工的夕阳红老年活动室，在小区党支部、物业公司和广大业主的共同努力下，很快就投入了使用，居民朋友反响特别好。

这样的“随事随议”，各小区每天均有上演。大家的议事内容主要围绕物业服务、环境卫生、志愿服务、邻里纠纷、楼道清扫、牛皮癣整治等各类家长里短等“小事”、难事、揪心事。截止目前，“三长”（片长、组长、邻长）民情登记本的“随事随议”工作已达200余件，共同解决群众关心关切的“小切口”事宜140余件。

“随事随议，顾名思义，就是居民议事没有场所、时间和人员的局限。不论白天晚上，不论党员群众，谁关心小区事务，就欢迎谁来议事。议事有时在小区党群服务站，有时在邻里会客厅、小区之家，甚至是凉亭、石桌、居民家中、马路边，都可以是‘小区论坛’随事随议、随时随议、随处随议的场所。”街道负责人介绍说。

推广“四方议事”，践行全过程人民民主

茨菇塘街道是株洲市建市以来开发最早、老旧小区最集中的纯城市小区，108个小区中有70%为老旧无物业管理小区，小区问题矛盾多且杂。目前,“小区论坛”的“四方议事”已成为矛盾调解的主要平台。“四方议事”由小区党支部牵头，邀请小区党支部成员、楼栋长、业委会（物管会）、居民代表参加，让议定事项抓细、抓早、抓小，尽快化解。

“牛皮癣”是城市顽疾。六〇一社区里许多老旧小区都深受“牛皮癣”的困扰，于是各小区党支部积极开展“四方议事”，邀请有家电维修、修锁修鞋、下水道疏通等技能的“牛皮癣专业户”前来社区座谈交流，将这些专业户们“收编”，成立了一支家门口的专业维修服务队，信息公布在各个楼栋，并每日在微信群宣传推介，得到居民广泛点赞。这种变“堵”为“疏”的方式，实现了社区、居民、商户三赢的局面。

在有序引导商户“收编”的基础上，茨菇塘街道引导各社区践行群众路线，同步打出“集中铲除、楼栋长巡查、自主维护、安装门禁”组合拳，走出形成居民自觉维护好家门口“一亩三分地”的浓厚氛围，“满墙尽是牛皮癣”变成了“墙白门净风景画”。

“四方议事”成效显著。截至7月，全街道化解在小区的未上交纠纷达500余件；调解上交矛盾187件，矛调化解率上升到95%以上；上半年市长热线投诉共计559件，投诉数量较去年同比下降29%，不仅大大增强了居民群众的“主人翁”意识，还使各项决策更接地气、治理方式更加科学。

落实“一月一议”，走亲干群鱼水深情

在随事随议、四方议事的基础上，针对楼栋、小区、社区解决不了的问题，街道党工委探索推行小区论坛的“一月一议”实践方式，由街道、社区两级干部每月开展“集中夜访”，打通干群关系“神经末梢”。街道每月安排街道、社区干部到联点小区至少参与一次“小区论坛”，深入帮助居民解决实际问题。也可视情况邀请驻小区第一书记、区直联点单位、在职党员参加，搭建党员干部与群众密切联系的“桥梁”，连接起服务畅通无阻的情感“纽带”。

通过“一月一议”，干部与居民面对面沟通交流，充分听取民意、听民声，重点围绕物管会（业委会）组建、三供一业改造、邻里纠纷、物业服务等方面展开。特别对如何落实“三长制”（片长、组长、邻长）、如何推动基层治理省级创新案例“楼栋长来当家”走向新高地等方面，收到意见建议30余条，挖掘了“舞动广场舞”队伍24支，成功组建了存在疑难杂症的物管会4个，真正将治理力量下沉至小区，让干部与群众走在一起，干在一起，引导干部和居民共同成为社区治理的参与者，走出一条良性治理之路。

新时期的群众路线到底怎么走？关键在于增强广大群众自主、自发参与基层治理的积极性，形成“自己的事情自己办，自己的幸福自己管”的主人翁意识。“小区论坛”真正践行了人民至上的理念，相信群众、依靠群众，“小论坛”起到了“大作用”。