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醴陵李畋镇:探索“12345”工作法 推动“五个到户”抓实走深

红网时刻新闻11月22日讯(通讯员 张铝)开展党员联系服务群众“五个到户”工作,是抓党建促乡村振兴、促基层治理,切实打通联系服务群众“最后一步路”的重要举措。今年以来,醴陵市李畋镇积极探索“12345”工作法,全面推动“五个到户”工作纵深开展。

制定一套方案,绘好“五个到户”作战图。为推动“五个到户”工作有序开展,制定了《李畋镇开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作的实施方案》,就参加人员、实施步骤、主要内容、工作要求等方面进行了明确。同时,成立了由镇党委书记任组长,全体班子成员、村书记任成员的“五个到户”工作领导小组,明确了镇党建办负责日常具体事务。在镇级方案的统领下,各村(社区)结合实际制定了本村(社区)“五个到户”工作实施方案,建立了“五个到户”工作联系群众台账。镇村两级工作方案,为全面开展好“五个到户”工作提供了行动指南。

开好两大会议,画好“五个到户”同心圆。开好镇级“五个到户”工作动员会。组织镇村干部召开全镇“五个到户”工作动员会,镇党委书记作动员讲话,党建分管领导进行业务培训,从思想上、业务上为镇村干部进行“充电蓄能”,为“五个到户”工作开展提供思想和人才保障。开好村级“五个到户”工作动员会。每个村(社区)都根据镇级工作安排部署召开了村级包户责任人动员和业务培训会,镇党建办分管领导和工作人员到每个村进行动员和指导,进一步统一思想认识,明确工作任务,提升工作水平。

建立三级网格,织就“五个到户”责任网。建立一级网格。按照村(社区)数量划分为16个一级网格,由镇党政领导班子成员担任一级网格责任人,指导所联系村(社区)开展“五个到户”工作。建立二级网格。每个村(社区)根据多个村民小组组成若干个二级网格,由村(社区)两委班子成员根据分工,担任所联系村民小组的二级网格责任人。建立三级网格。由各个村民小组构成三级网格,网格责任人以农村党员(一般年龄在65周岁以下、有走访帮扶能力)为主体,发动村民小组长、公益事业志愿者、入党积极分子参与组建三级网格。原则上三级网格责任人包户按照就近便利原则包联5至10户村(居)民,实现全覆盖走访服务。目前全镇共计选聘了以农村党员为主体的1500个包户责任人暨三级网格员,全面织就了一张“五个到户”的责任网。

健全四项机制,畅通“五个到户”工作链。健全留痕管理机制。统一设计制作了“五个到户”联户联系卡,全镇14000多户居民全覆盖张贴。统一制作了“五个到户”工作手册,工作手册包括联户资料、线上沟通交流登记表、联户工作收集民情信息汇总表、联户工作走访登记表等内容。要求包户责任人详细准确填写工作手册,及时将走访情况记录在册,实现留痕管理。健全线上交流机制。运用党建+网格模式,充分发挥微信平台优势,每村建立一个“五个到户”工作微信群,及时发布上级政策、通知。各包户责任人建立联户微信群,及时收集办理群众的诉求和意见。截至目前,共建立“五个到户”微信工作群17个,搭建起“镇——村——包户责任人”的三级信息发布和交流平台。健全民情例会机制。包户责任人入户走访每月不少于1次,线上沟通交流每周不少于1次。村(社区)党组织每周召开1次民情碰头会,梳理形成“民情台账”,及时解决群众反映的具体问题。镇党委每月召开1次民情分析会,分析研判民情民意,帮助解决村(社区)无力解决的突出问题。截至目前,全镇包户责任人已开展入户走访1万余次,收集民情民意189条。健全考核奖惩机制。制定《李畋镇“五个到户”工作考核细则》,明确了考核方式、考核标准和奖惩措施,将“五个到户”工作开展情况纳入民主评议、绩效考核、述职评议等重要内容。在党员评先评优、村干部绩效奖金评定、推荐“两代表一委员”等,将充分听取所联系群众意见,村(社区)党组织书记“双述双评”要重点报告开展“五个到户”工作情况,层层压实责任,狠抓工作落实。

当好“五个大员”,架起“五个到户”连心桥。当好政策宣传员。经常联系包联对象家庭,把党的政策、上级有关要求和精神、村(社区)“两委”决议决定传达到基层群众,让广大群众知晓政策、用好政策,帮助群众及时、充分享受到政策红利。当好平安守护员。开展包联范围内不稳定因素、安全隐患排查,协助镇、村做好森林防火、打非治违等工作。包户责任人充分发挥地缘近的优势,在清明节森林防火、自建房安全隐患排查、反诈APP、打非治违“百日攻坚”行动等关系群众生命和财产安全的工作中。当好矛盾调解员。对于包户出现的矛盾和纠纷及时调解,充当人民群众中的“和事佬”,做到小事不出组,大事不出村。今年以来,包户责任人自行调处包户范围内的家庭纠纷、邻里纠纷等共69起,协助镇村干部调处各类矛盾纠纷共31起,有效维护了社会和谐稳定。当好民情信息员。充分了解联系户的家庭情况、思想动态、诉求愿望,及时向村(社区)反馈困难、意见建议、必要时予以协助解决。通过上户走访、“屋场夜话”形式,广泛收集民情民意,切实了解群众急难愁盼,今年以来共收集生态环保、用地手续、民生保障等各方面的民情民意共78条,解决群众反映的实际困难和问题共68个。当好示范带头员。在环境卫生、家风家教、移风易俗等方面充分发挥模范带头作用,带动群众支持和参与中心工作。包户责任人利用主题党日等活动,积极参加人居环境整治、厕所革命等活动,带动家人和周边群众共同保护环境卫生,参与清洁村庄建设。主动在红白喜事从简、文明和谐家庭建设等方面做好表率,当好乡风文明的示范者。

来源:红网

作者:张铝

编辑:曹缇

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