编者按:履职温度,在细节里;委员担当,在行动中。红网株洲站联合天元区政协推出“政协委员风采”系列报道,以鲜活瞬间定格履职力量,用温暖故事搭建民心桥梁,让每一份坚守与付出都被看见、被铭记。
红网时刻新闻记者 曹缇 株洲报道
“多亏了你们,血汗钱终于要回来了!”前不久,农民工余某某和两名工友将一面鲜红的锦旗送到天元区公共法律援助中心,声音哽咽。锦旗背后,是天元区政协委员、区司法局法律援助中心主任欧阳芳及其团队促成的跨三年讨薪案。作为法律守护者,欧阳芳的办公桌前,始终围着最需要法治温暖的弱势群体。
当选政协委员十年,欧阳芳始终践行“本职与履职相融”的理念。在本职工作中,她以专业为刃破解民生难题,带领团队年均办理法援案件近400件,挽回损失千余万元。作为委员,她聚焦民生调研建言,提交多份高质量提案,让群众真切感受到“政协离得很近,委员就在身边”。

天元区政协委员、区司法局法律援助中心主任欧阳芳。
十九载深耕,让法援服务触手可及
“法援工作面对的都是最无助的群众,我们不仅要帮他们打赢官司,更要给他们带去法治的温度。”欧阳芳的办公桌上,一叠厚厚的案卷码得整齐,每一本都标注着醒目的记号,那是她十九年法援生涯的见证。在她看来,每一起案件背后都是一个家庭的希望,容不得半点马虎。
2024年3月,余某某和两名工友拖着疲惫的身躯走进法律援助中心,焦灼的神情写满脸庞。“包工头欠了我们三年工资,跑了无数次都要不回来,家里等着钱过日子啊!”余某某说着,从怀里掏出皱巴巴的工资条,上面的字迹早已模糊。欧阳芳当即开通农民工维权“绿色通道”,第一时间指派骨干律师承办此案。
为了固定证据,她带队陪同承办律师深入乡镇司法所调阅资料,多次驱车前往当事人住处核实细节。案件审理期间,面对对方的推诿抵赖,她凭借扎实的法律功底梳理案件脉络,指导律师先后两次提起诉讼,历经四次开庭和二审程序的艰难博弈,最终帮助三人成功追回29000元拖欠工资。
这只是欧阳芳办理的众多案件之一。针对行动不便的特殊群体,她主动上门服务,用脚步丈量民情。2012年,郭某某因车祸致残后,婚姻出现裂痕,绝望之际找到了欧阳芳。了解情况后,欧阳芳每周都会打电话慰问,每月上门提供法律指导,历时两年反复调解沟通,终于为郭某某争取到合理的权益。事后,郭某某用脚趾夹着笔,一笔一划写下感谢信:“欧阳主任,是你让我重新看到了生活的希望。”
为了让法援服务触手可及,欧阳芳牵头构建起天元区三级法律援助网络,在7个乡镇(街道)设立工作站,在100个村(居)委会布设联络点,将法律服务的触角延伸到群众家门口。2025年,天元区法律援助中心在湖南省法律援助案件质量评估中获评优秀单位,她本人也获评湖南省优秀案件承办律师,团队办案质量连续多年位居全市前列。
十年履职,把群众期盼化为实效提案
“政协委员这个身份,给了我更大的平台,让我能跳出本职工作的局限,更全面、更深入地观察社会,为天元区的发展贡献自己的力量。”欧阳芳始终认为,本职工作是政协履职的基础,而政协履职则是本职工作的延伸和升华,两者的核心都是为群众服务。

天元区政协社法民宗委委员工作室开展宪法宣传日活动现场。
作为天元区政协法制和民族宗教委员会委员工作室的成员,欧阳芳积极参加政协组织的各类学习、调研和监督活动。2025年,她先后参加“巡河净滩”“垃圾分类调研”“加油站计量检查”等民主监督活动,深入市场监管局、公安分局、检察院、法院等单位开展监督调研,凭借法律专业优势提出合理化建议。
在珠海、深圳、广州等地的考察学习中,她认真借鉴沿海地区在法律援助、法治营商环境建设等方面的先进经验,结合天元区实际情况思考改进方向。“每次外出调研都是一次学习提升的机会,看到沿海地区的发展成果,更坚定了我为天元区高质量发展建言献策的决心。” 欧阳芳说。
在调研中发现问题,在思考中形成建议,是欧阳芳履职的鲜明特点。她始终聚焦群众“急难愁盼”问题和城市发展短板,撰写提案和社情民意信息。针对天元区文化建设,她联合其他委员提交《关于成立天元区合唱团的建议》,提出通过组建合唱团展示天元区形象,提升城市文化软实力。该提案被采纳后,相关部门已进入筹备阶段。
普法宣传是欧阳芳履职的另一重要阵地。2025年,她先后参与十余次普法宣传活动,深入社区、校园、农贸市场、乡村,开展“3·15消费者权益保护”“关爱农民工”“守护青春、护航成长”等主题宣讲,发放宣传资料2万余份。她还组织政协委员中的法律专业人才开展“送法进社区”活动,为群众提供免费法律咨询30余人次,让政协委员的身影活跃在法治宣传一线。
双向奔赴,用担当架起民心沟通桥梁
“只要群众有需求,我就不会停下脚步。”这是欧阳芳常挂在嘴边的话。在法律援助工作中,她始终坚持“应援尽援、应援优援”,遇到情绪激动的信访群众,她总是第一个上前接待,耐心倾听、冷静回应。
“信访群众心里都憋着委屈,我们要换位思考,用真诚打动他们,用法律帮助他们。”曾经有一位因邻里纠纷多次上访的群众,在她连续半个月的耐心调解和法律讲解下,终于放下心结,与邻居达成和解协议。

欧阳芳在工作窗口给市民进行法律咨询服务。
作为团队的“领头雁”,欧阳芳不仅自身业务精湛,更注重团队能力提升。她牵头建立多层级业务培训机制,定期邀请资深法官、律师开展案例研讨;推行案件质量公示回访制度,对每一起案件的办理流程、服务态度进行全程跟踪,确保案件质量经得起检验。多年来,她带领的区法律援助工作在全市名列前茅,共计受理各类法律援助案件2256件,为当事人挽回经济损失数千余万元,及时有效地维护了弱势群体的合法权利。
“看到当事人带着希望而来,带着满意而归,所有的辛苦都值得了。”谈及未来,欧阳芳眼神坚定,她正筹备在即将召开的区两会上提交《盘活利用闲置农房 赋能美丽乡村振兴》提案,计划搭建闲置农房对接平台,引导人才下乡发展新业态。
手中的案卷承载着群众的期盼,笔下的提案凝聚着履职的担当,在法援一线与政协履职的双重岗位上,欧阳芳用坚守与奉献,书写着一名政协委员的时代风采,让法治之花在天元大地上温暖绽放。
来源:红网
作者:曹缇
编辑:任欣蓓
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