红网时刻新闻记者 颜洪 通讯员 莫莉萍 株洲报道

清晨，株洲市公共资源交易中心的智能总控大屏上，数据流已开始跃动。一间开标室内，一场“机器管招投标”项目正无声地进行。招标文件由系统自动生成并核验，投标人在线解密文件，评审专家通过远程异地评标系统独立评审……从开标到评标关键环节完成，耗时较以往压缩超过80%，全程“无人为干预”的痕迹清晰可循。这不仅是日常一幕，更是株洲公共资源交易领域深度变革的生动缩影。

2025年，株洲市公共资源交易中心坚持以深化改革为动力，以数字化转型为抓手，交出了一份亮点纷呈的年度答卷：全年完成交易项目2209宗，交易金额232.7亿元，节约与增值资金成效显著；尤其是作为“一号工程”的“机器管招投标”改革，不仅创造了全省多项“第一”，其形成的“株洲经验”更吸引了全国目光。

从“人工管”到“机器管”的革命性突破

过去一年，“机器管招投标”无疑是株洲公共资源交易领域最炙手可热的关键词。

改革的核心，是构筑一道隔绝人为干扰的“数字屏障”。

“以前培训多是听理论，现在是直接上手操作真实项目流程，边测边学，效果大不一样。”一位参与多次测试的代理机构工作人员感慨。这正是中心创新的“以测代训、典型引路、规范护航”三位一体工作模式的关键一环。全年7批次、超过700人次的实战锤炼，收集了百余条优化建议，使系统在快速迭代中日趋完善。

“机器管招投标”专项调研座谈会。

突破，在一次次“首例”中实现。2025年，全省首个水利行业“机器管”试点项目、首例“机器管+远程异地评标”双系统融合项目相继在株洲成功落地，标志着改革从单点应用到系统集成的跨越。国家发改委、浙江省及多省市考察团的频频到访，则让“株洲经验”的知名度与影响力走出湖南，走向全国。

革命性突破带来的是实实在在的红利。2025年，全市累计完成“机器管”项目标段328个，交易总金额35.3亿元，平均节资率高达31.99%，位居全省首位。招标文件制作从5-7天压缩至约4小时，开标全过程缩短至10分钟左右，评标耗时减少超80%，“隔夜标”大幅下降。

更重要的是，系统固化的规则无情地过滤掉了“人情标”“歧视性条款”的生存空间，从源头上遏制围标串标，让“规则面前人人平等”成为可感可触的现实。与此同时，“机器管+电子保函”组合拳，全年为企业释放流动资金压力约2.5亿元，市场主体轻装上阵的获得感显著增强。

数字赋能新格局，智慧服务提质增效

如果说“机器管招投标”是打通公平效率的关键堵点，那么全方位的数字化转型与精细化服务管理，则是优化营商环境的“毛细血管”。

数字化转型向“最后一公里”纵深推进。中心不仅致力实现进场项目全流程电子化“应电尽电”，更着力于让数据“活”起来、“跑”起来。上线的“数据质量自检平台”如同一位严苛的“质检员”，常态化保障交易数据的准确与鲜活，为智慧监管奠定基石。在全省率先深化的“信用+电子保函”模式，构建了基于超300亿条数据的企业信用模型，让“信用越好，保函费率越低”的激励导向深入人心，全年惠及企业超千家。

服务的温度在细节中彰显。“项目服务专员”制度的创立，让重点重大项目拥有了专属的“管家”，提供从标前指导到标后跟进的全周期服务。“疑问即时解答、问题即时修正、项目即时办理”的“三即”服务承诺，在每一个咨询、每一次系统响应中得到兑现。

为保障引洮润株、北斗峰会等全市重点项目，中心开启“绿色通道”，提供专班对接、优先办理。全年190次的延时服务记录，其中67次通宵保障，无声地诠释了“服务不打烊”的担当。

合作“朋友圈”的不断扩大，是服务格局拓展的体现。中心积极融入全国统一大市场建设，与省内13个市州、省外11个省份的23个城市建立合作关系，中心还应邀加入了“黄河流域跨区域合作联盟”，2025年完成远程异地评标项目189宗，实现了优质专家资源跨区域、跨时空的高效共享。

党建引领，筑牢阳光交易的坚实根基

所有改革与发展的背后，离不开坚强有力的政治引领和一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

株洲市公共资源交易中心始终坚持把党的政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度，构建“理论中心组领学、交易大讲堂导学、青年小组研学、服务一线践学”四位一体学习体系，全年举办“交易大讲堂”15期，推动理论学习入脑入心、见行见效。

党组织的力量深度融入业务肌理，“党支部+业务科室+党员”三级联动机制，将战斗堡垒建在改革攻坚一线。6个党员示范岗、3个党员责任区、3支党员先锋队，在“机器管”推广、重大项目保障等急难险重任务中，处处可见党员冲锋在前的身影，第一党支部荣获市级“四强党支部”称号。

“严”的主基调始终贯穿于管理与廉政建设。场内管理，有“一项目一评价、一月一通报”的刚性约束，年内发布代理机构及评标专家通报16期，有效规范市场行为。见证服务实现制度化、全程化，确保交易过程阳光透明。协同监管效能提升，积极配合多部门完成130余项核查任务，运用大数据分析移送违法违规线索，源头治理能力持续增强。打造廉政教育室、常态化开展“书记讲廉”和警示教育，健全关键环节风险防控机制，确保了全年干部职工违法违纪“零发生”。

中心获全国文明单位。

文明创建结出硕果，“全国文明单位”的殊荣，是对中心整体精神风貌和社会形象的最佳褒奖。通过持续开展志愿服务、社区共建等活动，中心将“株事阳光、洲全服务”的温暖从场内延伸至场外。

回望2025，一场深刻的数智变革在株洲公共资源交易领域落地生根，开花结果。展望前路，株洲市公共资源交易中心将继续在提升交易效率、保障交易公平、优化营商环境的道路上坚定前行，为培育制造名城、建设幸福株洲贡献更强大的交易力量。