关于全面开展无人驾驶航空器备案管理工作的通告

为进一步规范全市无人驾驶航空器（以下简称“无人机”）管控工作，维护航空安全、公共秩序及人民群众合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《湖南省无人驾驶航空器公共安全管理暂行办法》等法律法规，自即日起株洲市公安局全面开展无人机实名登记备案工作。现将有关事项通告如下：

一、登记备案对象

凡是在株洲市行政区域内个人、单位、企业或其他组织所持有、使用的无人机（包括但不限于微型、轻型、小型、中型、大型无人机，以及通过国家适航认证的自制、组装、改装和具备超视距飞行能力的所有无人机），均须完成登记。

（一）个人持有者：提供本人居民身份证、无人机照片、购买凭证、设备序列号、实名登记标识二维码等信息，通过线上方式备案；

（二）单位持有者：机关和企事业单位（含科研、业务使用）等使用无人机的主体，需提供统一社会信用代码、法定代表人联系方式、无人机照片、购买凭证、设备序列号、实名登记标识二维码等信息，通过线上方式备案；

（三）转让或信息变更的持有人：无人机转让或者信息变更需及时在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM平台）更新。

二、登记备案时间

（一）存量设备：指已购买的无人机设备，即日起尽快完成备案工作；

（二）新增设备：指新购买的无人机设备，购买之日起10日内完成备案。

三、线上登记备案方式

1.通过国家民航局UOM平台完成实名注册登记登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（即UOM平台，网址：https://uom.caac.gov.cn/） ，或在移动端使用“民用无人驾驶航空器综合管理系统APP（即UOM APP，通过UOM平台首页指引安装）”，按流程指引完成实名注册登记后，将生成的实名认证二维码图片保存并打印，将打印出来的UOM实名认证二维码粘贴到注册登记的无人驾驶航空器上。

2. 通过湖南公安服务平台进行登记备案微信搜索并关注“湖南公安服务平台”服务号，在对话窗口点击“微警务”进入平台首页并实名认证登录，登录后在首页进入“无人驾驶航空器全生命周期备案管理”完成新用户注册，注册后进入系统提交相关信息完成登记备案。持有人要按规定在国家民航局UOM系统和湖南公安服务平台同步完成实名注册登记与登记备案。

四、重要提示

无人机持有者应积极配合登记备案工作，如实填报信息，公安机关将对信息真实性进行核查，对提供虚假信息的，依法追究相应责任。同时，持有者应自觉遵守空域管理法规，依法依规飞行，切实履行安全责任。在UOM平台申请飞行计划并经审核通过后，须携带“三证”（身份证、无人机注册证、驾驶证或执照）至飞行区域属地公安机关进行飞行备案。

五、法律责任

（一）《中华人民共和国治安管理处罚法》 第四十六条：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。

（二）《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

1、第四十七条第一款：违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款；

2、第五十条第一款：无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反本条例规定操控民用无人驾驶航空器飞行的，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器；

3、第五十一条第二款：违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下罚款。本通告自发布之日起实施，原有规定与本通告不一致的，以本通告为准。

特此通告。

株洲市公安局

2026年1月27日