编者按：2026年，“十五五”大幕开启，湖南省“十五五”规划纲要进入全面实施阶段。规划蓝图已绘就，市州如何作答？红网、时刻新闻即日起推出《开局“十五五”·市州权威访谈》专栏，对话市州负责同志，听他们谈思路、话落实、谋发展，以权威视角呈现湖南“十五五”开局之势、起步之为。

红网时刻新闻记者 聂千川 海报设计 佘履安 株洲报道

习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上指出：“立足实体经济这个根基，做大做强先进制造业。”就如何贯彻落实湖南省“十五五”规划，近日，株洲市委副书记、代理市长何恩广接受红网记者专访。株洲就是要沿着习近平总书记关于湖南重要讲话和指示批示精神指引前进，牢记嘱托、感恩奋进，把先进制造业作为立市之本、强市之基，以落实“开局八好”行动、开展“四个年”活动夯基起步，坚持走先进制造业当家的高质量发展之路，为全省“打造三个高地”、建设现代化新湖南贡献株洲力量。

构建现代化产业体系，持续优化先进制造业布局

始终坚持链式思维抓产业，迭代升级现代化产业体系，努力建成国家重要的先进制造业强市。

推动优势产业位势跃升，支持轨道交通装备、中小航空发动机产业向世界级集群迈进，先进硬质材料产业迈上千亿台阶、争创国家级先进制造业集群；加快服饰、陶瓷、烟花鞭炮等传统优势产业智能化、绿色化、品牌化改造，力促陶瓷产业打造千亿级产业集群。

推动新兴产业扩量提质，支持北斗、先进电力电子器件及应用、高分子新材料、钽铌材料等产业争创国省级产业集群；加快建设全国全域全场景北斗规模应用示范城市，推动“一片一馆一中心”落地，倾力打造“北斗之城”。

推动未来产业前瞻布局，重点培育人工智能、工业软件、功率半导体、超材料、氢能与新型储能等一批未来产业，积极抢占科技与产业制高点，塑造长远竞争优势。

聚焦发展新质生产力，持续放大先进制造业优势

深度融入长沙全球研发中心城市建设，发挥“厂所结合”优势，打造创新活力迸发、创新现象涌现的“科创中城”。

培育高层次科创平台，在功能型高分子新材料、前沿材料等领域争设全国重点实验室，加快国家中药材种质资源圃等重大科技基础设施建设，布局新一批大科学设施。

加快高水平技术攻关，用好“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，实施一批重大技术和关键核心技术攻关项目，主动承接更多国省重点研发计划。

推动高效能成果转化，持续开展“创新成果转化年”活动，做强科创基金港，投早投小投硬科技，完善“先投后股”“全程陪跑”等机制，加快推动颠覆性技术和前沿技术向现实生产力转化，催生新产业、新模式、新动能。

引育高素质人才队伍，优化升级人才政策，深化“制造名城进名校”等品牌活动，全力打造年轻人友好城市，全方位服务保障人才创新创业创造，打造年轻人向往的创业之城。

锚定新型工业化方向，持续夯实先进制造业根基

坚持在高端化、智能化、绿色化上全面发力，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，加快创建国家新型工业化示范区。

以“两业”融合驱动高端化转型，推动产业向“微笑曲线”两端延伸、向高端化跃升，落实服务业扩能提质行动，整合研发、设计、金融、物流、工业互联网、检测等职能与平台，发挥中非经贸株洲陆港核心引领作用，争创国家现代服务业与先进制造业深度融合先行示范城市。

以数字赋能推动智能化升级，抢抓国家中小企业数字化转型城市、国家制造业新型技术改造城市等试点机遇，把“人工智能+先进制造”作为主攻方向，做强工业软件、智能装备、智能机器人等领域，做实AI花猫社区、天元工业软件园、天元智能研究院等载体，让“株洲智造”在全国走在前、有影响。

以“双碳”布局引领绿色化发展，大力发展绿色低碳产业和新型能源体系，以“风光储氢车”为方向，扎实推进中车双碳产业园、攸县和炎陵抽水蓄能、清水塘绿色低碳产业新城等项目建设，争创一批国省零碳园区、零碳工厂，建设全国重要的能源装备制造基地。

培育高能级产业生态，持续强化先进制造业保障

抢抓全国统一大市场机遇，推动先进生产力要素顺畅流动、高效配置，构建“热带雨林”式产业发展环境。

完善政策支撑体系，全面落实研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业、技术转让等国省优惠政策，持续推进产业链政策创新，形成全方位支持先进制造业发展、培育新质生产力的政策保障机制。

营造一流营商环境，深入开展“企业服务优化年”活动，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类企业在株洲能够办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重；深化“一降一升”行动，持续降低用地、融资、用能、物流、制度性交易等要素成本，为企业成本做“减法”、效益做“加法”。

擦亮“株洲制造”品牌，持续办好北斗规模应用国际峰会、轨道交通博览会、航空嘉年华、瓷博会、服博会等重大展会活动，以会促产、以会促投、以会促销，扩大株洲制造全球知名度。