“株洲高科集团有限公司原党委书记、董事长巢亮涉嫌严重违纪违法,经株洲市纪委监委指定,目前正接受攸县纪委监委纪律审查和监察调查。”2021年10月月11日,株洲市纪委监委官微清廉株洲发布留置消息,这是当年市纪委监委连续查处的第5个平台公司党员领导干部,释放了持续高压反腐的信号。
回顾2021年,全市各级纪检监察机关始终保持反腐败政治定力,紧盯领导干部“关键少数”,国土、金融、平台公司等重点领域,项目开发、招投标等重点问题,持之以恒正风肃纪反腐,做实查办案件“后半篇文章”,用忠诚履职勇担当、惩贪治腐不停歇的坚定步伐,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
架设“高压线”,形成不敢腐的强大震慑
“后悔啊,但又有什么用,一切都已经太迟了,我现在什么都没了……”2021年12月初,株洲市人民检察院原党组成员、副检察长陈自力被双开,自恃自己懂法律懂侦查,但最终还是在反腐败高压态势下“缴械投降”。
一年来,全市各级纪检监察机关坚持有腐必惩、有贪必肃,持续加大对权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域的反腐败力度,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,及时发现、着力解决“七个有之”问题,以壮士断腕的决心意志“打虎”“拍蝇”“猎狐”,以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,用重点突破带动了全域治理。持续的正风反腐净化了政治生态,护航了经济发展,给老百姓带来更多获得感。
在金融领域,聚焦金融腐败精准“爆破”,坚决惩治平台公司违规开展供应链代采业务、违规高息举债、随意拆借资金等问题,重点查处谢红富、廖晖、巢亮、李葵等国企“硕鼠”。
在政法领域,深挖彻查“有黑无伞”“黑大伞小”的涉黑涉恶案件,处理处分23人。协同开展政法队伍教育整顿,处理处分政法干警595人,留置16人,共有378名政法干警向纪检监察机关主动投案、主动说明问题。
在工程领域,紧盯项目招投标突出问题,清查出问题项目44 个,处理处分160人,涉嫌犯罪移送检察机关39人,收缴资金1.04亿元,领导干部违规插手干预工程项目乱象,得到有效整治。
据了解,去年,全市纪检监察机关共立案1106件,结案1030件,处分964人,同比分别增长13.9%、15.5%、19.2%;其中查处县处级干部28人、乡科级干部185人,同比分别增长40%、33.1%;涉嫌犯罪移送检察机关47人,同比增长88%。
拧紧“螺丝扣” 织密不能腐的制度笼子
“市纪委的这次监督起到了很好的作用,不仅保证公司招租的公平公正,还有效提高租金收入,我们公司这204处行政资产,预计年增收额达1000万元以上。”年前,市行资公司负责人谈到去年公司收益增加情况时,对市纪委监委此前一次日常监督满是感慨。
2021年7月,市纪委监委第一监督检查室在一次日常监督中,发现市行资公司近1700平米的行政资产,存在承租人未按照合同约定足额缴纳租金、且租金明显低于市场价格的问题。在查明具体情况后,市纪委监委向市行资公司制发了《监察建议书》,明确提出了整改意见方案,并督促其制定了相关制度,堵住了权力漏洞,防止了国有资产流失。
这是市纪委监委持续深化标本兼治,做细做实日常监督,织密“不能腐”制度笼子的生动截面。
过去一年,全市纪检监察机关通过做细做实日常监督,发挥派驻“贴身”监督作用,围绕案件查办、监督检查、查处问题、督促整改等工作中发现的权力失管、失衡、失控问题现象,用监督推动相关单位主体责任落实,完善用权管权制度,明确权力边界和运行规则,把权力关进制度笼子,做实以案促建、以案促改。
不仅如此,全市纪检监察机关科学运用四种形态,在查处违纪违法人员同时,通过常态化开展提醒谈话,抓早抓小,提醒党员干部严守党的纪律和规矩,进一步压缩权力“自由”空间。
一年来,全市科学运用“四种形态”批评、教育、帮助和处理3572人次,其中第一、二、三、四种形态分别处理2571人次、709人次、137人次、155人次,分别占比72.0%、19.9%、3.8%、4.3%。
常敲“警示钟”,增强不想腐的思想自觉
“这堂廉政教育课举例我们局里前任局长蒋开建腐败的例子,对我们来说意义很不一样,教训深刻,发人深省。”2021年11月1日,在株洲市自然资源和规划局会议礼堂,该局领导干部上了一堂生动的党风廉政教育课,课上剖析了该局原党组副书记、局长蒋开建的典型案例,起到了很好的警示教育作用。
念好纪律“紧箍咒”,用身边事教育身边人,蒋开建等落马干部不仅是党风廉政教育课堂上重点剖析的典型,也成为了警示教育片里现身说法的“主角”。
近年来,市纪委利用查办的党员干部违纪违法典型案件,通过深入剖析落马领导干部心理蜕变、腐化堕落历程,精心制作《初心与蜕变》警示教育片,编印《忏悔录》等警示教育材料,并组织全市各级党员干部观看学习,接受警示教育,通过这种鲜活形式念好纪律“紧箍咒”。据统计,全市累计开展警示教育活动 1000余场次,200余家单位、数万名党员领导干部接受教育;督促案发单位(部门)召开专题警示教育大会等100余场次。
与此同时,全市各级纪检监察机关创新开展“一案三书”“一案三会”“一案三访”“一案三治”,做好一体推进“三不”这篇“大文章”,发放纪检监察建议书147份,推动市高科集团、市资规局等发案单位加强政治生态修复,堵塞制度漏洞,强化风险防控,起到了查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。
“坚持以案促改、以案促建、以案促治,扎实做好‘后半篇文章’,是深化腐败治理的关键所在。”市纪委监委相关负责人表示,要继续坚持以案促改,开展跟踪回访,强化警示教育,深化标本兼治、综合治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力推动纪检监察工作高质量发展。
来源:清廉株洲
作者:彭丽娜
编辑:苏莉雅