“报告腾飞书记，茶陵县参加2021年全省集中开工活动共11个，总投资60亿元，年度投资23亿元，报告完毕。”3月1日，三湘大地项目建设热气腾腾，湖南14个市州集中开工1248个重大项目，茶陵县委副书记、县长邓元连通过视频连线，郑重向市委报告茶陵县集中开工情况。

这是茶陵县近年来规模最大、项目最多的一次集中开工，吹响了牛年“开局即冲刺”的冲锋号。与往年相比，茶陵这次集中开工的重大项目，有何新意？今年将怎样抓住重大项目这个经济增长的“牛鼻子”？

有重点，有目标， 高质量发展“筋骨”更壮

茶陵县2021年油茶产业发展项目、唐人神生猪生态产业链项目、智能终端周边配件生产基地项目……浏览这次茶陵县参与集中开工的项目清单，不难发现，11个项目中有9个是产业项目，2个是配套项目，而产业项目基本以特色农业、电子信息等产业为主。

“集中开工的这批项目都是重点项目，一方面前期准备充分，另一方面契合今年经济发展计划，推进力度大。”茶陵县发改局重点办主任谭小武说。

建设“一心四区”，打造湘赣边界中心县，是茶陵县“十四五”时期经济社会发展的宏伟目标。其中，“一心四区”即湘赣边界中心县，红色文旅融合区、特色农业示范区、现代物流集聚区、电子信息集成区。

今年是“十四五”开局之年，此次率先启动油茶产业、唐人神生猪生态产业链等项目建设，是为打造特色农业示范区奠定基础；率先启动智能终端周边配件生产基地等项目，是助推电子信息产业集聚，加快建成电子信息集成区。

不仅如此，为了实现“一心四区”目标，茶陵县还加快“四个中心”建设，即努力打造湘赣边区域性商贸物流中心、湘赣边区域性鲜肉供应中心、湘赣边区域性城乡供水一体化示范中心、湘赣边区域性红色旅游集散中心。

唐人神生猪生态产业链项目被选为全省集中开工茶陵分会场开工仪式的项目，正是茶陵县努力打造湘赣边区域性鲜肉供应中心，加快“肉源”这一上游产业建设的一个缩影。

还有一些项目，是直接看得到的惠民项目。

今年，茶陵县一如既往坚持以人为本，强化保障，加快民生项目实施。这次集中开工的项目中，城东学校学生宿舍、芙蓉学校学生宿舍两个配套项目，是优教育、惠民生的重要项目。

“此次集中开工项目，影响大、带动强，对茶陵今年乃至‘十四五’经济发展有着深远影响，将为茶陵优化结构、转换动力创造新优势。”茶陵县发改局局长刘志勇介绍，这次集中开工项目的遴选，以“三高四新”战略、“一心四区”目标为指引，结构更优了，将凝聚更强合力助推茶陵经济高质量发展。

——茶陵县多措并举推进重大项目建设

强调度，优服务， 项目推进装上“强引擎”

一个季度实现10余个重点项目开工，并不是件容易事，而加快项目后期推进更难。如何保证项目快速落地投产？

高位推动，为项目建设凝聚合力。

2月18日，新年上班第一天，县委副书记、县长邓元连主持召开了茶陵县工农兵政府旧址、严塘镇湾里红军村红色景点建设推进会；

2月19日，县委书记江小忠先后到晶辉电子实业有限公司、严塘镇湾里村以及西环线和砂石集散中心等地视察调研；

2月22日，县委副书记、县长邓元连主持召开2021年重点项目建设调度会。

……

茶陵县党政主要领导如此高频率地督促项目建设，释放了明确信号：各部门要全力作为，细化措施任务，扎实推进项目工作落实落细，确保项目建设早开工、早竣工。

优化服务，为项目落地打造“温床”。

近日，茶陵县荣美包装有限公司年产4000万个彩印包装箱生产项目计划开工，比预定日期提早一个月。“能早日开工得益于县政务服务中心贴心服务，很多审批事项提前就有人指导我们办完了。”荣美包装相关负责人感叹道。

让该负责人点赞的服务正式茶陵县推出的“帮代办”制度，该县去年成立了“茶陵县产业项目帮代办服务中心”，并抽调专人组建专职代办队伍，将重点产业项目和重大招商项目纳入代办服务范围，审批事项变“企业跑腿”为“政府跑腿”，助推县域重点项目早建成、早投产、早见效。

而在今年1月于茶陵经开区开工的金鑫宇电源项目负责人，同样点赞茶陵服务给了他发展的信心。原来，今年初该项目急需落地承接总公司订单，项目负责人在合作洽谈中提出需要8000平方米的厂房，茶陵经开区立即与园区桑尼杰森公司协商，腾出了后者因出口业务停滞而闲置的厂房，让金鑫宇电源项目不到一周时间实现项目洽谈到开工，刷新了茶陵项目落地历史速度。

责任专班，项目推进有了“VIP”管家。

唐人神集团株洲300万头生猪生态产业链项目从签约到正式开工仅用了3个月，比同样落户严塘镇的龙华农牧年出栏25万头严塘果园生猪养殖基地用时更短。为其提供加速力量的，是一个成熟的“专班服务团”。

原来，茶陵县去年成立了16个专门班子，服务20余个重点项目和难点项目，其中龙华农牧年出栏25万头严塘果园生猪养殖基地项目就是其中之一。为了加速推进项目，每个“专班服务团”安排了责任科级干部作为班长。今年，唐人神集团项目同样被列为“专班服务”对象，提供服务的又是服务龙华龙牧果园项目的专班。有了前期经验，该专班解决问题的能力更强，困扰项目实施的土地流转、居民协调等难题随即迎刃而解。

不仅如此，茶陵县还创新创立各项机制，建立了“问题交办机制”“定期简报机制”“加减分机制”等，为项目推进提供坚实保障。

早谋划，早启动，“项目为王”引领稳增长

唐人神集团株洲300万头生猪生态产业链项目是这次集中开工的项目之一，总投资60余亿元，其中茶陵分项目为新建130万头生猪养殖基地，建成达产后年产值将达40亿元以上，可有效带动当地人流、物流、资金流，为茶陵实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，促进生猪养殖业兴旺发展提供有力支撑。

这个项目的立项起因，是唐人神集团相关负责人来茶陵考察时随口透露的一句企业发展初步计划！

原来，在去年9月29日，龙华农牧年出栏25万头严塘果园生猪养殖基地正式开工，唐人神集团相关负责人前来考察时透露，该集团有计划进一步扩大投资，再造一个生猪养殖基地。

茶陵县得知唐人神集团投资意向后，积极谋划，提早出动，派出专人对接，并积极协调办好相关审批手续。在该县积极争取下，该项目于去年11月3日茶陵县2020年秋季招商引资项目签约仪式上签约落户茶陵严塘镇。

早谋划、早启动，是茶陵县有如此多重大项目参与全省项目集中开工活动的秘诀之一。

记者梳理了茶陵今年来召开的多个涉及项目建设推进的会议，发现“倒排工期”“挂图作战”“做好要素保障”“早落地、早签约”等词高频次出现，无一不彰显着茶陵树立以项目为王的思想，该县坚持以项目建设引领经济工作，以项目实施落实国家和省、市重大战略、规划、政策。

去年，面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的脱贫攻坚任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，茶陵县积极开展产业项目建设年活动和温暖企业行动，以产业项目为重要抓手，精准施策，实现经济增速“由负转正”，全年完成地区生产总值224.3亿元，同比增长3.9%。

而今，疫情防控进入常态化阶段，如何稳投资、促发展？茶陵县牵住项目建设这个牛鼻子，提早谋划，计划围绕重大基础设施、重点产业链、重要民生领域，抢抓机遇“窗口期”，策划、包装、争取有一定影响、有一定品位、有一定区域带动作用的中央省市预算内项目5个以上。

同时，该县描绘了项目建设蓝图，今年要着力推动金思达、正邦集团循环农业生态园等55个重点项目新开工，努力推进强强陶瓷数字化生产线建设、地产·铁牛电子信息产业园等7个重点项目实现竣工投产，加快创新创业园、原电力公司地块提质改造、高标准农田等项目建设，高标准完善西环线配套设施，加快启动文体中心等片区综合开发，力争重点项目完成投资超80亿元。