大会现场。

红网时刻7月30日讯（通讯员 陈彬）绿色崛起、融合振兴，全面开启炎陵高质量发展新征程！7月29日上午，中共炎陵县第十三次代表大会隆重开幕。县委书记尹朝晖代表中共炎陵县第十二届委员会向大会作工作报告。县委副书记、县长提名人选夏胜利主持会议。

尹朝晖、夏胜利、刘继承、饶祥明、黄建中、陈黎明、彭志、谭运平、谌孙爱、谭伟军、沈红星、唐峰、段君平、刘晓斌、许太相、戴诗平、欧阳鹏志，市委换届风气巡回督查组组长凌春华在主席台前排就座。在主席台就座的还有在正处级岗位退休的老领导，先进模范代表，部分县级领导和其他主席团成员。

本次大会应出席代表269名，请假3名，实到代表266名，符合法定人数。

上午9点，主持人夏胜利宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，尹朝晖代表中共炎陵县第十二届委员会向大会作题为《绿色崛起、融合振兴，全面开启炎陵高质量发展新征程》的工作报告。他说，过去五年，县委全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全县上下攻坚克难、开拓创新，圆满完成了县第十二次党代会确定的目标任务，实现了县域综合实力的持续攀升，和全国人民一道取得了全面建成小康社会的伟大历史性成就，开创了高质量发展的崭新局面。五年奋斗，我们深化了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，赢得了脱贫攻坚战的全面胜利，取得了产业项目建设的重大突破，打造了天蓝地绿水清的生态高地，迈出了改革开放的铿锵步伐，实现了民生事业的持续进步，筑牢了社会治理的坚实根基，彰显了全面从严治党的崭新气象。

尹朝晖指出，五年来，县委常委会切实加强自身建设，总揽全局，协调各方，支持人大依法履职、加强监督，支持人民政府依法行政、狠抓落实，支持人民政协民主协商、参政议政，民主政治建设持续加强。民族、宗教、侨务、对台等工作取得新成绩，党管武装、国防动员和民兵预备役工作实现新突破，工会、共青团、妇联等群团工作呈现新气象，各项事业保持了齐头并进的良好态势。

县委书记 尹朝晖：各位代表、同志们，过去五年，我们干得很辛苦、干得很坚定、干得很有成效。成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开历届县委打下的坚实基础，离不开县几套班子的精诚团结，离不开社会各界的大力支持，凝聚着全县广大党员、干部、群众的智慧、心血和汗水。在此，我代表中共炎陵县第十二届委员会，向所有关心、支持、参与炎陵发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！

尹朝晖指出，回首五年奋斗历程，我们深深体会到，必须深入贯彻新思想新理念，必须全面加强党的领导，必须旗帜鲜明讲政治，必须积极抢抓战略机遇，必须大力弘扬斗争精神，必须始终坚持以人民为中心。要清醒地看到，在前进的道路上，我们还面临着不少困难和问题，必须采取有力措施，切实加以解决。

尹朝晖指出，未来五年，是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。立足新发展阶段，炎陵进入了抢占先机关键期，必须坚持把解放和发展生产力作为根本任务，跑出炎陵高质量发展的加速度。贯彻新发展理念，炎陵进入了特色优势凸显期，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动比较优势加快转化为发展胜势。融入新发展格局，炎陵进入了重大历史机遇期，要奋力开启新的伟大征程！

县委书记 尹朝晖：基于对形势的科学研判，今后五年全县工作的指导思想是：全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，深入贯彻省委“三高四新”战略和市委决策部署，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳进高新”工作方针，坚持绿色崛起、融合振兴，立足“全球华人的精神家园、中国革命的红色家园、宜居宜游的美丽家园”，着力打造“文旅康养基地、生态工业基地、特色农业基地”，全力建成“国家级绿色发展先行区、湘赣边协同发展样板区、长株潭融合发展幸福区”，全面开启炎陵高质量发展新征程。

尹朝晖强调，要把握“绿色崛起、融合振兴”的总体要求，全力建成“三区”的奋斗目标，着力打造“三基地”的实现路径，推动各项工作朝着更高目标全面提升。要聚焦高质效，构建产业发展新体系。着力抓产业升级，系统推进“生态康养+旅游”“寻根祈福+旅游”“红色研学+旅游”产业布局，初步建成全国知名的先进硬质材料产业基地、全省最大的钽铌稀有金属加工基地和声学产业基地，推动特色水果、中药材、茶叶、现代养殖、笋竹产业加快发展。着力抓项目攻坚，争取更多项目进入国家、省、市“笼子”，推进神农谷温泉小镇等重点项目建设。着力抓要素保障，建设“五好”园区，推动产业向园区集中、要素向园区倾斜、政策在园区先行。要立足高起点，打造乡村振兴新样板。坚持农业农村优先发展，以巩固拓展为基础，让有效衔接更畅；以乡村建设为抓手，让宜居环境更美；以农村改革为动力，让发展后劲更强；以城乡融合为驱动，让城镇品质更优，推进乡村振兴“五好”创建，谱写新时代的“山乡巨变”。要释放高活力，推动改革开放新突破。深度融入湘赣边区域合作，全面优化营商环境，积极发展外向型经济，扎实推进投融资体制、要素市场化配置等重点领域和关键环节改革。要守护高颜值，实现生态质量新提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，落实碳达峰、碳中和要求，在全市率先建成“国家生态文明建设示范县”。要围绕高品质，书写民生改善新答卷。围绕群众“急难愁盼”问题，稳定和扩大就业，强化社会保障，办好人民满意教育，建设健康炎陵，繁荣文化事业，确保把每一件民生实事都办到老百姓的心坎上。要坚持高标准，开创和谐稳定新局面。统筹发展和安全两件大事，打造法治炎陵，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；确保社会安定，巩固政法队伍教育整顿成果，推进“扫黑除恶”常态化；创新社会治理，构建体系更加完备、治理更加有效、群众更加满意的县域社会治理格局；提升应急能力，推进应急管理体系和能力现代化建设。

尹朝晖强调，要全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，打造过硬的党员队伍，以高质量党建引领高质量发展。要传承红色基因，强化思想引领、强化政治监督、强化团结干事，确保政治过硬。要锻造坚强堡垒，严密组织体系、提质组织生活、加强组织保障，确保基层过硬。要提升能力素质，在干部队伍建设上下功夫，在招才引智上下功夫，确保本领过硬。要弘扬斗争精神，只争朝夕抓执行、敢于亮剑抓执行、创先争优抓执行，确保执行过硬。要保持高压态势，从严管理、从严监督、从严执纪，确保纪律作风过硬。

县委书记 尹朝晖：各位代表，同志们，开启新的征程，我们信心如磐；实现宏伟蓝图，我们决心如钢！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，牢记初心使命，开创美好未来，在炎陵高质量发展的新征程上不懈奋斗，努力为党和人民争取更大光荣！

会议书面审议了十二届县纪委工作报告，书面报告了党费收缴、使用和管理情况。

应邀列席会议的还有在正处级岗位退休的老同志，不是代表的县处级干部，县委委员、候补委员、纪委委员，有关单位负责同志，先进模范代表等。