安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全生产只有起点没有终点，安全就是最大的效益。我们一定要牢固树立安全发展理念，以更加强烈的忧患意识、更加严格的工作标准、更加有力的工作举措，促进一方发展，守护一方平安，为株洲高质量发展营造良好安全环境。

提升安全发展水平，必须切实增强如履薄冰、如临深渊的忧患意识。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。安全生产是一切工作的前提和基础，也是不可逾越的“红线”，一刻也不能松懈！我们要始终绷紧安全生产这根弦，充分认识安全生产面临的严峻形势，增强忧患意识，做到居安思危，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚决杜绝形式主义和官僚主义。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，以钉钉子精神抓好安全生产各项工作，努力实现“三坚决两确保”目标，切实保障人民群众生命和财产安全，维护株洲社会大局稳定。

提升安全发展水平，必须持续提升源头防控、标本兼治的专业能力。安全生产无小事，必须坚持源头治理、预防为主、重点管控，扎实做好安全生产风险防范化解工作。要注重源头防控，聚焦“人、物、制度、时空环境”四要素，严格安全准入、推动科技兴安、夯实基层基础，坚决淘汰不安全落后产能，严格执行高风险化工项目准入制度，加快完善安全生产风险监测预警系统，推进乡镇应急管理能力标准化建设，提升人防、技防、物防水平。要注重隐患治理，扎实开展安全生产专项整治三年行动和系列安全生产大排查大整治专项行动，对本地、本行业领域安全风险进行一次全面彻底的排查整治，特别是作为烟花爆竹主产区、全省煤矿的集中地，排查要做到查小、查细、查实，整改要实现真改、实改、改到位，着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点，确保不发生重特大安全生产事故。要注重长效建设，加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全标准体系建设，推动全市安全生产工作标本兼治、常态长效。

提升安全发展水平，必须始终保持从严监管、从重执法的高压态势。严监管、重执法是安全监管工作的生命线。今年6月，全国人大常委会对《安全生产法》进行了修改，进一步加大了对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度，明确了“三管三必须”的新格局。对无视国家法律、无视人民群众生命财产安全、唯利是图的生产经营单位，要依法严管严查，铁纪执法，真正打到痛处、惩到关键，起到打击一家、震慑一片、教育一方的效果。对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的单位和个人，要依纪依规严肃追责问责，坚决杜绝安全监管中推逶扯皮和不愿管、不敢管的现象。要持续提升监管能力。加快综合行政执法改革，加强安全监管执法队伍建设，建立健全安全监管执法保障机制，强化执法队伍信息化装备配备，提高安全监管执法队伍规范化、专业化水平，增强执法队伍法治素养和执法能力。要不断创新监管方式。在落实双随机检查、专项执法检查、专家指导服务检查等基础上，充分运用信息化、大数据手段，不断探索“互联网+巡查”、网格化执法等监管执法方式，实现监管执法优质、高效、精准的有机统一，让安全监管执法更透明、更规范、更公正。

提升安全发展水平，必须努力培养守安于心、践安于行的行动自觉。人人懂安全、讲安全、要安全，才是真正的安全。要激活企业内生动力，督促落实重大隐患企业自查自改月报制度，建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，真正做到把“生命高于一切”的红线要求落实到生产、经营、管理的全过程。要增强民众安全意识，坚持以人为本，聚焦监管执法、“七进”宣传、风险防范、隐患排查、事故预防、自救互救等重点内容，组织开展富有专业性、实效性、文艺性的宣传教育活动，促进全民安全素质的有效提升。要营造共建共享氛围，打好安全生产的人民战争，鼓励广大干部群众监督举报安全生产违法违规行为，为安全生产管理献计献策，让关心安全生产、参与安全发展成为全社会的行动自觉。