市民乘坐D152公交车，喜笑颜开。

红网时刻株洲12月16日讯(通讯员 张媛 易珊 吴杰 谢慧)“期盼3年多的公交车终于来了！”这几天，马家河街道新马社区的居民都在奔走相告，“有路无车的历史已经结束！”。12月9日，由佳兆业到古桑洲渡口的D152城乡客运线路开通。同时，株洲村镇公共交通有限公司（简称“村镇公交公司”）成立。

株洲高新区（天元区）在推进城乡客运一体化发展水平，解决农村客运长期存在的乘车难、乘车贵、乘车不安全等一系列问题上不断探索，严格落实中央交通强国、乡村振兴、城乡统筹发展等重大战略，助力新区产业发展升级，促进产城融合发展，不断满足老百姓对美好出行的需求，打造人民满意交通。按照湖南省交通运输厅发布《关于开展全省城乡客运一体化第二批示范县创建工作的通知》（湘交函〔2019〕550号）文件精神，天元区有强烈意愿、巨大决心、十足信心打造全省城乡客运一体化示范区。

群众有所呼 政府有所应

实施开展全省城乡客运一体化第二批示范区创建，上级有政策，区里有需求，群众有呼声。

天元区虽然是城市建制区，但是区内超过一半区域为农村和城乡结合部。2011年行政区划改革时，为拓展城市未来发展空间，从株洲县（现渌口区）划入了雷打石镇、三门镇。由于交通运输体制改革等历史原因，农村客运线路一直由株洲县（现渌口区）渌口湘运公司等三家企业掌握，与天元区城乡统筹发展和产业升级需求严重脱节。

据了解，天元区农村公路总规模为772.86公里，其中县道53.494公里、乡道89.416公里、村道629.945公里，路网密度高（236公里/百平方公里）是全省平均水平（113.34公里/百平方公里）的2.08倍。农村全域覆盖的路网，为城乡客运一体化奠定了坚实的基础。

天元区农村客运服务人口总数为87.8万，城乡客运线路9条（城乡班线5条，城乡公交4条），线网覆盖镇、重要村组，并辐射周边县/区（湘潭县、渌口区）。但随着乡村振兴的不断发力，乡村客运的需求进一步加大，而且现有的客运票价为7-13元/人次，综合出行成本约为8元/人次，出行难，出行贵，群众呼声高涨。

以“客运+产业”为特色

近年来，天元区重点开发南部片区，支撑以“湘江大道、三谭线、三古线、三月线”为轴线的产业带发展，凸显产业、特色、文化，着力打造农业旅游、城乡间“一日游、短途游”。观光客流量快速增长，为城乡客运一体化创造了优良的市场机遇。“客运+旅游”将助力南部片区开发。

天台工业园、天易科技城自主创业园、动力谷自主创新园等园区已建成，入驻企业千余家，造成人才需求大，对城区周边乡镇劳动力的需求紧迫；月福农产品加工园、上橙有机(株木)生态循环农庄项目等现代农业园区及食品加工产业对城区技术性、管理型人才有大量需求。两大双向需求为城乡客运一体化提供了稳定的客源保障。“客运+就业”，满足园区用工需求，积极打造产业高地。

天元区重点推进南部片区现代农业产业园建设，以响水村为核心，辐射周边5-7个自然村，整体融合推进美丽乡村建设，打造“小香薯”“小亲椒”等一系列时尚土特产品牌。城乡客运一体化势必为市民近郊出游和农产品销售提供重要支撑；城区发达的服装制造、日用品批发、电商等业态，在农村有广阔市场，推进物流和快递下乡。“客运+商贸”，将服务城乡商品互通。

从“公交+班线”到“全域公交”两步走

在创建全省城乡客运一体化第二批示范区期间，天元区创新“全面一体化，城乡客运 5+1”发展模式，全域采用较高频次、低票制公交服务模式，城乡线路票价最高为5元，镇村线路票价为1元；邮政快递与城乡客运相融合，通过引入定制化车辆，推动物流快递服务下乡。

在全面一体化的基础上，天元区将进一步完善基础设施建设，加大惠民力度，力争在“十四五”规划末，实现“全域公交化，全域公交2+1”模式，全域采用高频次、一票制公交服务模式，确保天元区实现“安全、舒适、快捷、惠民”出行，切实提高广大人民群众的获得感、幸福感。

该区交通运输局相关负责人表示，目前，天元区已经组织编制城乡客运一体化发展专项规划，制定详细实施方案，成立村镇公交公司运营主体，实现“一区一公司”。下一步，天元区将陆续回收客运线路经营权、车辆；购置90台新能源纯电动汽车；建设好镇客运站充电设施、株洲汽车西站充电设施；根据实施方案，开通5城乡骨干线路；进行农村招呼站建设及维护；线路开通前，对道路安全隐患进行定期排查；根据实施方案，开通8条城乡普惠线路。

2020年年底，天元区将开通5条镇村客运线；2021年6月前，天元区将申请验收城乡客运一体化第二批示范区创建。

未来，一辆辆崭新的新能源客运车将穿梭在城乡之间，把绿色、环保、畅通、便捷惠及更多的百姓。