编者按：株洲公安喜迎新中国成立70周年推出系列报道，体现株洲公安的变与不变，展现株洲公安人代代相传的初心使命与警察情怀和“把守望的责任给我，把安宁的生活给你”的庄严承诺。

红网时刻 通讯员 黄波 闻逸 阎俊 株洲报道

作为我国重要的交通枢纽城市，火车头曾经是株洲这座工业城市的代名词。在株洲市天元区湘江西岸的湘江一桥左侧，如今还坐落着一座火车头公园，作为株洲的地标性建筑之一，供外地游客和本地居民休闲观赏，这样独具匠心的设计，其寓意是显然易见的。

就在火车头公园建成不久的2018 年，株洲市公安局以优异出色的成绩夺得全省优秀公安局殊荣。此前，株洲市公安局连续12年荣获全省公安机关绩效评估先进单位，连续6年被评定为市绩效考核一等等次，连续2年在全省公安局长会议上包揽所有奖项。

“株洲市公安局党委深入践行‘对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明’的总要求，坚持政治建警、全面从严治警，紧紧围绕‘四个铁一般’标准，大力推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，为有效履行‘保一方平安、促一方发展’的职责任务提供了坚强保障”。作为株洲市公安局分管政治工作和队伍建设的局领导，阴福安专业精准地向我们描述了株洲公安队伍建设平稳向上，积极进取的队伍状态。

阴福安表示，队伍好不好，领导是关键。近年来，株洲公安紧盯领导干部关键少数，切实加强各级班子建设，积极发挥局党委班子的龙头示范效应作用。全力打造团结务实、担当进取的领导集体。积极倡导“正职多讲民主，副职多讲集中”理念，做到班子成员既分工负责，又团结协作。在去年省公安厅政治督察中，市公安局党委班子民主测评优秀率达96.43%，排名全省前列。在配合做好省公安厅政治督察和市委巡察市公安局党委工作中，省公安厅督察组反馈的7类18个问题和市委巡察反馈的8类26个问题全部整改到位。在全省率先建立公安巡察机制，对县级公安机关和局属单位班子的履职尽责、团结共事和党风廉政建设情况进行全面巡察。市县两级公安机关领导班子没有发生严重违纪违法问题。

推动并创新教训改革，有一件事让阴福安感触颇深。三年前，一位老部下（某分局中层干部）易某找到老领导，声称要”汇报思想”。多年前，该同志年轻时干劲十足并很快得到组织提拔重用，但随后几年一直在原岗位停滞不前，随即产生怀才不遇甚至对组织不满的情绪。交流中，老阴找到了”病根”，随即对症下药，以朴实的话语，生动的事例，从个人发展目标到革命传统教育，说得这位老部下自觉汗颜，连声表示一定端正态度，回去后安心本职工作。

这件事对阴福安触动很大，他向局党委汇报自己的想法后，得到局党委支持，株洲公安教育训练工作全面铺开。

围绕政治建警奋斗目标不放松

株洲市公安局政治部常务副主任罗飞虎表示，近年来，全市公安机关围绕在“全国更有影响、在全省更有地位、在全市更有美誉”的政治建警奋斗目标，始终坚持以“树警魂、树品牌、树正气”为主线，努力建设“忠诚队伍、品质队伍、人文队伍”，全力做好“服务大局，服务民生，服务主业，服务实战”4件实事，推出了“强警、亮警、爱警”3大行动18条措施，开展了“比学习，看谁精神掌握好、比宣传，看谁声势影响好、比整改，看谁遵纪守规好、比成效，看谁落实效果好”“四比四看”大竞赛活动，建立了“对争了先、创了优、夺了旗、树了牌的单位授予突出贡献奖”的竞争机制，狠抓了“1-2-3-4”的10项重点。

罗飞虎说，1就是始终明确“一个目标”：争创全省队伍建设优胜单位；2就是坚持备战“两大比赛”：警务实战技能和改革创新大赛；3就是持续抓好“三项建设”：政治建警，从严治警，从优待警；4就是重点培育“四类示范点”：队伍正规化、思想政治工作、文化建设、教育训练。取得了“队伍更加纯洁、更加荣光、更加温暖”的实效，市公安局先后荣获全省优秀公安局、全省公安机关警务实战大比武第2名，以及市委政绩考核一等次“六连冠”等诸多殊荣。

罗飞虎认为，严格实训才能提升战斗力。为此，株洲公安建立了政工、基地、警种“三位一体”精准训练新模式，持续开展“教育训练年”活动，推进全警实战大演练、大比武，并选派210名领导干部和基层民警赴国内知名高校集训，在两届全省民警基本功大赛上分获团体第一、第二。2018年市局荣获全省公安机关警务实战大比武团体二等奖、全省公安机关无人机实战技能比武演练活动团体第二名（14个市州第一名）、全省公安机关情报分析师比武团体第一名等。在今年全省处置大规模群体性事件实兵对抗演练中，株洲公安选派107名民警参与演练，圆满完成各项任务，得到省委书记杜家毫、省长许达哲等领导的高度肯定。

“只有严管队伍才能提升免疫力”。株洲公安在强化铸魂育警方面下了不少功夫，首先是全面落实公安机关“六个仪式规范”（升国旗仪式、入警宣誓仪式、授奖仪式、民警退休离岗仪式、荣誉勋章授奖仪式、烈士纪念仪式），拍摄录制株洲公安版《我和我的祖国》，增强民警职业荣誉感。强化警务督察，创新网上警务督察和“掌上e督”（“株洲警务督察”微信服务号），建立“政治建警分类督察法”，株洲被公安部警务督察局确定为全国公安网上督察建设应用联系点，并获评全国公安机关“网上督察深化应用年”工作先进单位。强化执纪问责，严格落实党风廉政建设“两个责任”，组建市局党风廉政建设工作办公室，全力支持驻局纪检监察组工作，从严查处民警违纪违法案件50案50人（2019年21案21人），查纠“四风”问题36个。

以警为家，不断增强队伍凝聚力向心力

“要让民警以警为家，就要让警队成为大家温暖的家”。阴福安认为，严实惠警才能提升凝聚力。为此，株洲公安多层次推进警营文化建设，建立市、县、所队三级互为补充、上下呼应的警营文体活动体系化格局，确保民警“每年有聚会、每季有比赛、每月有活动、每周能放松”。全方位关爱民警工作生活。政治上，做到公平公正用人，选拔任用考核数据全部在内网公开，2015年以来共开展干部选任工作6批次，提拔任用副处级领导干部20名，交流副处级干部5名；提拔任用科级干部242人，调整交流295人，免职降职36人，公认度均在90%以上，无一起申诉意见。经济上，全面落实了民警警衔工资、值勤岗位津贴、加班补贴新标准和车补。工作上，通过落实省厅“五个下降三分之一”要求（会议、文件、简报、报表、考评项目）、增加辅警配备和110警情分流等举措，切实为基层民警减负；健全民警容错免责机制和维权抚慰机制，依法处理侵权违法嫌疑人员171人，发放慰问金22.1万元，旗帜鲜明地捍卫了民警执法权威。生活上，用足用好爱警暖警政策（如落实《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，去年安排10批367人疗休，今年共12批530人），完成85个派出所休息用房建设，让民警安身、安心、安业。

把握一个根本，全力打造新时代高素质过硬公安队伍。坚持政治建警、全面从严治警，深入开展“不忘初心、牢记使命”和“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动，不断健全公安巡察、警务督察、执法监督和执纪问责等工作机制，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的株洲公安铁军。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全面落实从优待警各项举措，切实把上级的关心关怀转化为做好新时代公安工作的强大动力，不断增强队伍凝聚力向心力。阴福安说。

阴福安告诉我们，株洲公安今年开展的“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，力争在创新和务实上下功夫，该局除组织开展了一系列警示教育和公安民警涉毒、吸毒等专项整治外，还从严查处民警违纪违法案件25案25人，截至目前，全市没有发生有重大影响的民警违纪违法案事件和涉警负面舆情。

坚持从优待警是株洲公安始终不变的工作目标，该局先后安排6批260名民警参加疗休（全年12批530人），并组织开展商品房、车险、加油卡等团购活动，精心制作《我和我的祖国》专题片，队伍凝聚力、向心力不断提升。需要特别指出的是，7月份以来，株洲市城区及茶陵、攸县、醴陵等地迎来历史罕见的特大洪涝灾害，全市各级公安机关和广大民警、辅警日夜奋战、冲锋在前，为维护人民群众生命财产安全作出了巨大贡献。省市各大主流媒体滚动报道全市公安民警先进事迹，呈现了交警支队袁少佳、渌口分局陈杰等一批先进典型，有效展现了株洲公安听党指挥、服务人民、敢于担当的优良形象，救灾抢险工作得到了市委市政府主要领导和广大人民群众的高度肯定！

阴福安表示，今年召开的全国、全省公安工作会议是我国、我省公安历史上最高规格、最大规模的会议，充分体现了中央、省委对公安工作的高度重视，对公安队伍的关心厚爱。中央下发《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》，推出了“完善警官、警员、警务技术职务序列管理制度，完善人民警察荣誉制度（设立人民警察节，建立警旗、警歌、警徽等人民警察标志体系等），贯彻公安民警生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，动态调整工资水平”等一系列利好政策。全市各级公安机关要用会议精神凝聚警心，用利好政策提振士气，充分激发民警干事创业的主动性和积极性，为绩效评估工作提供强劲动力。要全面配合政治督察。围绕省厅第二轮政治督察要求，强化省厅首轮政治督察反馈问题整改，认真开展“回头看”，查漏补缺，抓紧整改，确保反馈问题100%整改到位。要深入开展“清朗警营”专项督察，严格政治纪律和政治规矩，确保不发生违反“三个服从”“十个严禁”“二十个不准”纪律被通报的情形，全面展现株洲政治建警成效。要全面推进从严治警。严格落实党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”，聚焦重点警种、重点岗位和重要执法环节，健全公安巡察、警务督察、执法监督和执纪问责等工作机制，确保队伍不发生重大违纪违法问题。