为深入贯彻落实中央纪委国家监委部署要求，切实解决群众反映强烈的执法领域突出问题，进一步规范行政执法行为，持续优化营商环境，维护市场主体和人民群众的合法权益，株洲市市场监督管理局现面向社会公开征集市场监管领域行政执法方面违法违规线索，有关事项公告如下：

一、线索征集范围

（一）违规异地执法问题。无明确管辖权依据或未经上级机关批准，擅自跨区域开展执法检查、行政处罚；滥用职权，超出执法权限，如以异地执法名义谋取私利或在异地执行超出自身职能范围的任务；未履行法定程序，如未出示执法证件、未通知当地执法机关等异地执法行为。

（二）趋利性执法问题。下达或变相下达罚款指标，将罚没收入与部门经费、绩效考核挂钩；自由裁量权滥用，对轻微违法或首次违法行为“一刀切”顶格处罚，滥用自由裁量权；针对容易罚款、罚款数额高的领域高频执法，而对更严重但取证难、低罚款的违法行为视而不见。

（三）乱收费问题。收取已经明令取消的费用、重复收费、拆分收费项目、强制或变相强制指定的第三方机构向企业提供评估、验收、擅自增设收费项目、收费项目不合法等违法违规线索。

（四）乱罚款问题。处罚种类不一致、处罚过度、滥用裁量权、罚款依据不准确，随意确定罚款额度，存在同案不同罚等违法违规线索。

（五）乱检查问题。无计划、无依据的随意检查，重复检查、多头检查、任性检查、以各种名义变相检查，不具备法定资格、超越法定范围、未持法定证件实施行政检查，下达检查指标等违法违规行为。

（六）乱查封问题。无审批手续的查封、扣押、冻结，查封与案件无关的财物，超权限、超范围、超额度、超时限实施查封等违法违规线索。

（七）其他违规执法方面。滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要，以权谋私办人情案、关系案、金钱案，审批事项拖延不办、私设门槛、故意刁难、收受或索取企业财物、服务承诺落实不到位等违规线索。

二、线索举报要求

（一）线索提供人应当客观准确反映问题，尽可能提供相关文字材料、图片、录音或者视频等证据，详细说明事件发生的时间、地点、涉及的执法单位人员和具体执法行为表现等关键信息，以便核查工作顺利开展。不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意投诉举报。

（二）严格保护线索提供人的隐私信息，对于恶意举报、诬告陷害或对线索提供人打击报复的，将依法追究责任。

（三）鼓励相关行业从业人员、生产经营者、企业内部人员和广大群众积极参与违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等违法违规线索征集，举报相关违法违规线索及行业“潜规则”。

三、线索举报方式线索提供人可通过电话、信件等方式提供问题线索：

（一）举报电话：12315；0731-28817300；28687965。

（二）收信地址：株洲市天元区黄河北路788号株洲市市场监督管理局政策法规科或株洲市市场监管综合行政执法支队执法监督科，邮编412007，信件封面请注明“执法领域突出问题专项整治”。

株洲市市场监督管理局

2025年4月27日