红网时刻新闻 记者 龙琦 通讯员 苏文豪 株洲报道

2024年，株洲全市检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，各项检察工作稳步推进。

24个案件入选全国、全省典型案例或优秀案件，行政检察、检察护企等7项工作在全国、全省性会议上作经验发言，33个集体、45名个人荣获省级以上荣誉。涌现出“全国‘八五’普法中期表现突出个人”“全省先进检察院”“全省检察机关扫黑除恶先进集体”等一批全国、全省先进典型。

时刻牢记维护稳定的职责任务，全力保障长治久安

株洲市人民检察院全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2189人，起诉3913人，同比分别下降23.8%和32%，全市社会治安态势持续向好。

纵深推进常态化扫黑除恶斗争，做到“是黑恶一个不漏，不是黑恶一个不凑”，起诉涉黑恶犯罪59人。市检察院在起诉一起“套路贷”恶势力集团犯罪时，提请将放贷本金6亿余元作为犯罪工具予以没收的意见被法院采纳。

始终保持“严”的震慑。起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪33人，起诉毒品犯罪370人。市检察院对24年前的一起抢劫、强奸案，引导侦查取证，依法对1名犯罪嫌疑人层报最高检核准追诉，一审被判处无期徒刑，让正义虽远必达，虽久必至。

天元区检察院组织拟不起诉公开听证。

注重发挥“宽”的教育作用。对主观恶性不大的轻微犯罪，依法不批捕492人，不起诉1360人，对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人开展羁押必要性审查1152次，防止不必要羁押。落实认罪认罚从宽制度，超过85%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，量刑建议采纳率94.1%。联合市中级法院、市公安局就小额多次盗窃统一执法司法标准，监督撤案11件，建议公安机关不予立案22件。

庭审现场。

联合市监委、市中级法院建立办理职务犯罪案件监检法协作机制，协同惩治腐败犯罪，起诉职务犯罪56人。依法对中国期货业协会原党委书记、会长安青松，省人大环资委原副主任委员易春阳，隆回县原县委书记刘军等6人重大职务犯罪提起公诉。坚持受贿行贿一起查，起诉受贿犯罪30人，行贿犯罪11人，同比分别上升30.4%和57.1%。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“如我在诉”的理念，做到群众信访件件有回复，深入推进信访矛盾源头治理三年攻坚行动，办理来信来访747件，7日内程序性答复率、3个月办理情况答复率均为100%。

全面推行检察听证，邀请人大代表、政协委员、基层群众代表等各界人士参与听证428次，促进“法结”“心结”一起解。当好党委政府“法治参谋”，以法律监督促进社会治理，向有关单位提出堵漏建制、防范风险的检察建议45件，采纳率100%。积极参与市委政法委组织的“双进双促”工作，全市219名检察干警进乡街促矛盾化解，进村居促法治建设。

时刻牢记服务大局的时代使命，着力护航高质量发展

株洲市人民检察院扎实开展“检察护企”暨“三高四新·法治护航”专项行动，对各类经营主体一视同仁、平等保护。

坚持“四大检察”同向发力，起诉破坏市场经济秩序犯罪222人，办理民事检察监督案件214件，行政检察监督案件50件，公益诉讼检察案件19件。开展涉企刑事诉讼“挂案”专项清理，会同公安机关清结113件。秉持“有求必应，无事不扰”，精准对接企业需求，举办“法治护航·问需企业”调研座谈会10场，收集意见133条。

“送法进企业”法治宣讲。

某公司反映在一起标的额为3854万元的合同纠纷案中，被法院查封了估值3.3亿元的房产，通过检察机关监督，法院及时解除超额查封。市检察院开展订单式法治宣传，到北斗产业园、中车株洲所等企业举办法治讲座，从金融创新、犯罪预防等方面提出法律建议40余条，让“法治元素”成为企业发展的“稳定要素。

市检察院把加强知识产权保护作为服务“制造名城”的着力点，联合市中级法院、市公安局制定《知识产权刑事案件证据指引》，统一执法司法标准。完善知识产权综合履职，推动知识产权案件“一案四查”，共起诉侵犯知识产权犯罪33人，办理知识产权民事行政监督、公益诉讼案件6件。

实地调研走访。

用最严密法治守护“美丽株洲”，起诉破坏环境资源犯罪106人，同比上升60.6%，办理公益诉讼案件106件。石峰、天元、荷塘区检察院联合长沙、湘潭等地检察机关开展长株潭生态绿心保护三年行动，办理绿心地区公益诉讼案件15件，督促拆除违法建筑1000余平方米、清理建筑垃圾500余吨、整治生态水系5条。石峰区检察院督促整治违法建设行政公益诉讼系列案入选“湖南检察生态绿心保护典型案例”。

起诉破坏耕地、林地及销售假冒伪劣农资产品等犯罪10人，办理耕地保护公益诉讼案件15件，督促整改高标准农田2800余亩。攸县检察院联合人大、政协等多部门建立政协委员、检察人员、质检员、老党员、监理员和人大代表“五员一代表”联合监督机制，督促行政机关整改高标准农田700余亩。全市选派20名检察干警开展乡村振兴驻村工作，协调多方推动解决民生问题，炎陵县检察院选派干警联点服务44个村，参与排查化解村内矛盾纠纷58件。

时刻牢记公平正义的价值追求，忠实履行法律监督职责

株洲市人民检察院加强对刑事立案、侦查、审判、执行全流程监督，既当好犯罪的追诉者又当好无辜的保护者。

推进侦查监督与协作配合机制实质化运行，依法提前介入239件；监督侦查机关立案47件，撤案126件。对应逮捕未提请逮捕、应起诉未移送起诉的，追捕44人，追诉144人。市检察院在办理一起贩卖毒品案时，发现遗漏了2名犯罪嫌疑人，经追诉2人分别被判处无期徒刑和有期徒刑十八年。

案件探讨。

书面纠正侦查活动违法793件。加强刑事审判监督，提出抗诉8件，改判或发回重审6件，书面纠正审判活动违法23件。加强刑事执行监督，持续推进监狱、看守所、社区矫正巡回检察，发现深层次问题139个。开展“减假暂”专项检察，既监督“纸面服刑”，又防止“该减不减”，监督纠正不当情形254件。

依法办理民事检察案件751件。其中，办理民事裁判监督案件149件，提出抗诉和再审检察建议31件，已改判22件，对不符合监督条件的99件案件，做实息诉止争工作。开展民事执行专项监督，提出民事执行违法行为监督检察建议186件，已被采纳158件。持续推进虚假诉讼监督，办理涉虚假诉讼监督案件16件。

依法办理行政诉讼监督案件161件。其中，办理行政生效裁判结果监督案件61件，向法院提出检察建议15件，采纳率100%。对行政审判和执行活动违法情形提出检察建议94件，采纳率100%。实质性化解行政争议26件。规范推进行刑反向衔接工作，对707名被不起诉人，向行政主管机关提出检察意见，建议依法依规予以行政处罚，防止“当罚不罚”，1件行刑反向衔接案件入选全省典型案例。

增殖放流。

办理公益诉讼案件321件。紧紧扭住“可诉性”这个关键，发出诉前检察建议或开展诉前磋商251件，行政机关回复整改率97.2%，绝大多数问题在诉前即获解决。对诉前程序没有解决的，向法院提起诉讼15件，以“诉的确认”推动问题解决。邀请人大代表、政协委员、民主党派人士等175人组建“益心为公”志愿者队伍，不断扩大公益保护“朋友圈”。

建立“市检察院统筹指挥，基层检察院创新协同”的工作机制，研发大数据法律监督模型21个，有2个模型上架全国检察数字监督模型管理平台，占全省的三分之一。突出实战实效，石峰区检察院研发的“刑事裁判财产执行监督模型”自运行以来，立案310件，目前已在全国700余家检察院使用，在全国检察机关大数据法律监督模型推广活动中排名第6。全市检察机关还通过应用全国平台上架的83个模型，办理监督案件104件。

时刻牢记司法为民的履职宗旨，用心用情维护民生民利

扎实开展“检护民生”专项行动，聚焦群众生命财产安全，起诉制售有毒有害食品犯罪10人；起诉盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪1270人。大力推进网络综合治理，起诉电信网络诈骗、侵犯公民个人信息犯罪397人。

依法维护妇女合法权益，起诉性侵等侵犯妇女权益犯罪135人，办理涉妇女权益保护公益诉讼案件5件，攸县检察院监督推动行政机关对住院精神障碍妇女落实安全保障措施，受到最高检肯定。当好“护薪人”，支持起诉追索劳动报酬195件，追回薪酬280余万元。渌口区检察院督促17家施工单位依法储存工资保证金360余万元，消除务工人员后顾之忧。

利剑护蕾普法宣传。

持续开展“利剑护蕾·雷霆行动”，以“雷霆之势”严惩性侵未成年人犯罪，起诉153人。石峰区检察院办理的“万某某、陈某某猥亵儿童、强制猥亵案”获评全省检察机关利剑护蕾专项行动优秀案件。坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”，起诉未成年人犯罪130人。

探索罪错未成年人分级干预机制，协同推动专门学校建设，对罪行较轻并有悔改表现的66名罪错未成年人依法附条件不起诉。深化未成年人综合司法保护，会同教育、公安等部门落实入职查询、强制报告制度，对有前科劣迹的督促解聘或开除5人，对不履行报告义务的督促追责2人。醴陵市检察院研发的“强制报告小程序”，实现了随时、随地、随手报，运行以来共收到线索226条，立案26件，得到省检察院推介。

对家庭监护不力、监管责任缺失的“甩手家长”发出督促监护令154份，推动不想管、不会管的家长正确履行监护人职责。督促相关部门排查宾馆、酒吧等重点场所423家，整改51家，停业整顿4家，为未成年人筑牢“安全墙”。

颁发法治副校长聘书。

全市两级检察院检察长及80名检察官在88所学校担任法治副校长，参与校园安全整治与法治宣传。持续擦亮“醴心护未”“检爱工作室”等未成年人保护品牌，以“检察蓝”呵护祖国花蕾。