红网时刻新闻7月14日株洲讯（记者 聂千川 实习生 汪颖 通讯员 陈建良）7月14日，株洲市城市管理局、市住房和城乡建设局、市公安局联合发布《破占道施工规范管理“十四条”》（以下简称《十四条》）。多部门将联合整治反复施工、无证施工等问题，减少对交通和市容影响，优化营商环境。

《十四条》明确城区占用（挖掘）道路应遵循最小范围、最短时间、最低影响的原则。各相关建设单位需在每年1月底前，向城管部门报送当年占用（挖掘）道路计划。随后，由城管部门牵头，会同住建、公安交管部门及相关管线单位，进行集中联合审查，形成共管台账，并统筹编制全市本年度城市占用（挖掘）道路计划。

占用（挖掘）道路施工作业的单位（个人），必须严格按照审批的围挡作业时间和范围科学组织施工。若因特殊情况需要延长占用（挖掘）道路时间，应在限期届满7天前，向城管部门和公安交管部门申请办理延期手续。值得注意的是，超审批施工期限的围挡工程费用不得纳入施工措施费。

对于新建、改扩建的城市道路交付使用未满5年，或大修后的道路竣工未满3年的情况，原则上不予批准占用（挖掘）道路行为。除非是应急抢修等特殊情况，确需占用（挖掘）道路的单位（个人），需报市人民政府主要领导同意后，方可实施。

而因紧急抢修给排水、供电、燃气、电信等需要占用（挖掘）道路的，应先行抢修，同时向城管部门、公安交管部门报备，并在24小时内补办审批手续。若遇节假日，补办审批手续可顺延至下一工作日。

此外，《十四条》明确重点区域施工要避开高峰，缩短工期。施工前需查明地下管线状况并做好保护，签订保护协议。施工项目需挂公示牌接受监督，交管部门公布出行指引。