将社区干部从坐班“解放”出来，深入网格、楼栋开展便民服务，既是基层减负的重要举措，也是实施减负要达到的重要目的。今年3月以来，株洲市渌口区在渌口镇所辖3个城市社区开展“去柜化”试点，将原有的传统柜台改为开放式服务工位，构建“零距离”服务模式。试点工作开展以来，社区干部平均坐班时间降低了37%，下沉小区、楼栋开展居民服务、引导居民自治的频次增长了40%，累计调解矛盾纠纷330余次、入户办理便民业务480余人次、组织“小板凳课堂”等政策宣讲110余场次、指导小区开展共建共享活动130余场次，有效畅通了基层治理“最后一米”，群众获得感和满意度显著提升。

思想“去柜”，明晰服务内容。严格执行省委“十二个不得”工作要求，持续推进文件、会议和“指尖上的形式主义”等整治，严格把关下达到社区的工作事务、“督检考”等事项，减轻社区干部“手头”负担，将空出来的时间精研为民服务，释放基层治理活力。严格落实赋能减负75条举措、认真执行社区事务目录清单，高频次、多层级组织培训，让社区干部清楚知道“该干什么活、该办什么事、该担什么责”，减轻社区干部思想负担。以开展活动场所挂牌清理为契机，制作下放社区的49项业务办理流程短视频，通过微信公众号、为民微信群等广泛宣传，多轮次培训、指导社区干部提升政策应知应会水平，减轻社区干部在政策宣贯时可能出现的“把握不准”“答复不了”等思想负担。

阵地“去柜”，拉近服务距离。拆除社区党群服务中心原有的“银行式”柜台，打造“会客厅”式办公环境，社区干部与群众之间不再隔着高高的柜台，“面对面”办公转变为“肩并肩”交流、“心贴心”服务。同时，将拆除柜台后空余出来的空间增设沙发、书吧、复印机、饮水机、便民药箱等服务设施设备，把最中心、最舒适的场所资源让给群众，营造了人性、亲民、温馨的服务氛围。“高柜台”变成了居民有事无事都愿意来坐一坐的“连心地”，群众有事没事都愿意来坐一坐，办事大厅既是服务大厅又是议事大厅、民情信息中心，进一步提升了居民办事的体验感，拉近了社区和居民的关系。“柜台不见了，工作人员跟我坐在一起交流、办理业务，感觉像是在邻居家里‘串门’，轻轻松松把事办了！”前来办理业务的陈大爷说道。

治理“去柜”，扩大服务半径。加大社区干部业务能力培训，从原有的专人专岗到一人多岗，实现进门即办、一站式受理。推行社区干部“集中上门服务群众周”活动，每月固定一周，除必要的值班人员外，其他社区干部全部下沉网格、小区开展楼栋排查安全隐患、化解矛盾纠纷，为独居老人、五保户等提供“居家式”服务，畅通服务群众的“最后一米”，实现社区干部“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”等“四百”目标。坚持党建引领小区联建共治，联合小区党支部，用好“青帆”“阅芽”“三长联万户”“在职党员进小区”等志愿服务载体，精心策划小区“一月一活动”“幸福邻里节”等群众文化服务活动，着力丰富居民精神生活，提高生活质量。