老工业基地转型发展，株洲很有代表性。全国两会期间，全国人大代表、株洲天桥起重机股份有限公司新品事业部部长田际群提出支持老工业基地转型发展的建议。

田际群说，株洲作为“一五”“二五”时期国家重点布局建设的八个工业城市之一，湖南省重点打造的四个世界级产业集群，其中轨道交通、航空动力两个产业的主阵地在株洲，株洲的产业发展有基础、有后劲，在打造“三个高地”中充当了主力，走在了前列。

但发展过程中也累积了一些矛盾，尤其以清水塘片区为代表，面临着与东北老工业基地类似的情况，在污染治理、民生改善等方面形成的债务和财力缺口巨大，需要国家层面适当考虑，给予政策支持。

田际群建议，上级部门加大对老工业基地升级改造投入的政策支持力度，在确保地方债务风险整体可控的前提下，加大对老工业基地升级改造一般债和专项债券的支持力度。比如，出台对老工业基地搬迁改造形成的存量债务专项置换政策，加大对老工业基地新旧产业升级配套专项债券支持力度。特别是加大对株洲轨道交通、航空发动机产业集群和北斗等新兴产业配套基础设施项目建设的支持，有力促进株洲高质量发展。