红网时刻新闻2月23日讯（通讯员 颜融）2月22日上午，炎陵县第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕，县长夏胜利代表县人民政府作工作报告，县人大常委会主任提名候选人陈黎明出席会议。

会议现场。

在主席台前排就座的是：夏胜利、陈黎明、刘甡、刘晓斌、许太相、邓斌、曾宪昌、何美琪、李园平、黄卫兵、古红果。应邀在主席台就座的还有戴诗平、古友发及大会主席团其他成员。

本次大会应到代表180人，实到代表177人，符合法定人数。

8时30分，主持人刘甡宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，夏胜利作政府工作报告。他说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，扎实开展“项目攻坚年”“作风建设年”活动，聚力推进高质量发展，全力加快“三基地”建设，持续放大生态优势，着力推进改革开放，坚持办好民生实事，坚决防范风险隐患，全县经济社会发展取得明显成效。全年地区生产总值增长6.1%，规模工业增加值增长7.1%，固定资产投资增长4.2%，社会消费品零售总额增长6.5%，地方一般公共预算收入增长3.8%，地方税收增长8.1%，居民人均可支配收入增长6.2%。金融机构存贷款余额分别增长11.8%、18.4%。推动高质量发展、生态文明体制改革和制度创新、创建全省信访工作示范县获得省政府真抓实干督查表扬激励。

夏胜利指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，按照中央经济工作会议、省委全会、市委全会、县委全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“七个有新作为”要求，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，以“重大项目攻坚年”和“创新成果转化年”为抓手，更好统筹高质量发展和高水平安全，坚定不移立足“三园”、打造“三基地”、建成“三区”，推动现代化新炎陵建设取得新的更大进展。

2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，地方一般公共预算收入增长8%，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额增长10%，城镇调查失业率低于全省平均水平，居民收入增速高于经济增速，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排完成国省市下达任务。

夏胜利说，做好2024年工作，要牢记奋斗目标，加强学习研究，紧盯项目发力，坚持守正创新，重点抓好以下工作：坚定不移加快“三基地”建设，做响文旅康养品牌，坚持以文塑旅、以旅彰文，加快打造省旅游强县；壮大生态工业集群，围绕“一主一新”，加快特色园中园建设，支持优势企业裂变，大力开展“创新成果转化年”活动，力争高新技术企业达到48家；提升特色农业效益，加强地理标志农产品保护和发展，推动炎陵黄桃稳规模、提品质、强品牌，加快中药材、茶叶、粽叶等产业多元发展。凝心聚力推动项目攻坚，加强项目前期谋划，推进一批重点项目进入国省“笼子”；强化招商引资，抓实产业链精准招商，拓展商协会招商、以商招商，力争新引进亿元以上项目20个以上；推进重大项目攻坚，坚持一线调度推进重大项目，落实“四类库”递进转化机制，推动项目建设提速增效；夯实要素保障，着力提升土地、融资、用工等保障水平。统筹推进城乡融合发展，大力推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；抓好新型城镇化建设，巩固国家卫生县城创建成果，积极争取全国文明城市提名城市资格，实施城市更新行动；加强生态环境保护，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好突出生态环境问题整改。深入推进改革开放，抓实国企、园区等重点领域改革，推进新一轮机构改革；推进更高水平的对外开放，坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”有机统一，力争全县进出口总额达到5亿元。着力优化营商环境，提升服务质量，扎实抓好以降成本为核心的营商环境改善；培育经营主体，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力；全力建强园区，以建设“五好”园区为目标，推动园区创新发展、集约发展、特色发展。坚持加强民生保障，突出就业优先，做好重点群体就业工作，支持企业稳岗扩岗；加强社会保障，推动基本养老、医疗、工伤等保险应保尽保；办好人民满意教育，全面推进“五育”融合；提升人民健康水平，深化医药卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设；繁荣文化体育事业，加强文化惠民服务。继续守牢安全稳定底线，防范化解重大风险，提升公共安全水平，推进社会治理创新。

夏胜利说，奋进新征程，我们必须以更加奋发有为的状态履职尽责，始终坚持党的全面领导、坚持依法行政、坚持廉洁从政、坚持务实担当，努力建设人民满意政府。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，满怀对党的忠诚、对人民的赤诚、对发展的热忱，敢于担当，勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新炎陵而努力奋斗！

受县十八届人大常委会委托，县人大常委会副主任曾宪昌向大会作《县人大常委会工作报告》。报告指出，2023年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，积极践行全过程人民民主，依法履职、担当作为，全年共召开人大常委会会议9次、主任会议12次，听取和审议议题59项，作出决议决定8个，开展专项工作评议6项、执法检查5项，开展县人民法院法官和县人民检察院检察官履职评议10人，为立足“三园”、打造“三基地”、建成“三区”汇聚了人大智慧，贡献了人大力量。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是炎陵县实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化新炎陵的关键之年。全县人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神以及中央、省委、市委、县委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委的坚强领导下，围绕打造“三基地”、建成“三区”，依法履职服务高质量发展，主动担当实现新作为，为奋力建设社会主义现代化新炎陵作出新的更大贡献！

报告强调，今年县人大常委会将重点抓好以下工作：一是聚焦政治建设，以党的全面领导统揽全局。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；始终把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前行；始终把县委交办的各项工作任务落实落细，锚定“三高四新”美好蓝图落实“七个有新作为”要求，推动高质量发展。二是聚焦建成“三区”，以高效能履职服务高质量发展。紧扣经济建设助力高质量发展，认真贯彻落实“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”要求，助推炎陵县加快打造“三基地”；紧扣民本民需助力高品质生活，致力通过人大履职强化基本保障、增进民生福祉；紧扣依法治县助力高效能治理，持续监督法治政府建设，加强县人民法院、县人民检察院工作监督。三是聚焦主体建设，以代表依法履职践行全过程人民民主。进一步激发代表履职热情，持续完善人大的民主民意表达平台和载体；进一步提升建议办理实效，不断完善代表建议“提、办、督”工作机制；进一步优化履职监督管理，引导代表积极履职、依法履职、为民履职。四是聚焦“四个机关”建设，以新时代新要求实现新作为。不断提升机关党建工作质量，扎实推进人大常委会和机关党风廉政建设；不断提升人大干部履职能力，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍；不断提升人大工作整体实效，持续加强人大规范化建设水平。

会上，县人民法院院长陈泽良作《县人民法院工作报告》，县人民检察院检察长郭建作《县人民检察院工作报告》。会议还书面审查了《炎陵县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划（草案）的报告》《炎陵县2023年财政预算执行情况与2024年财政预算草案的报告》，表决通过了民生实事项目票决办法和大会选举办法。

非县人大代表的在职副县级以上领导、出席县政协十届四次会议的全体政协委员、县直机关及有关部门负责人等列席会议。