编者按：2024年上半年株洲GDP增速居全省、A类市州第一。在这场“半年考”中，各县市区的表现犹如璀璨星辰，共同绘就了城市发展的绚丽画卷。红网株洲站记者专访各县市区主要领导，探寻经济社会发展的密码，剖析面临的挑战与机遇。

今年以来，石峰区以“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”活动为抓手，各项工作稳中有进、稳中向好，GDP增速、规模工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额等主要经济指标位居县市区前列，彰显了石峰经济的韧性与活力，制造强区正迸发出强劲澎湃的发展动能。红网记者对话石峰区委书记、株洲经开区党工委书记邹志超，探究石峰区如何前瞻布局，领先发展。

石峰区委书记、株洲经开区党工委书记邹志超。

红网记者：今年上半年石峰区经济社会工作取得了哪些成效和发展？最亮眼的方面是？

邹志超：今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区坚持以“重大项目攻坚年”和“创新成果转化年”活动为抓手，集中力量，全面攻坚，经济运行稳中有进、稳中向好，主要经济指标优于预期。主要取得了四个方面的成效：

一是经济形势稳中向好。1-6月，GDP同比增长6.8%，排名全市第一，较省、市分别高2.3和1个百分点；市区两级税收增幅达2.7%，排名城区第一；外贸进出口总额同比增长108.2%、完成全年进度83.43%，增幅排名和完成进度均位列县市区第一。

二是发展后劲更加充足。树牢“项目为王”理念，全力以赴拼项目、强动能。今年上半年，8个地方政府专项债通过国家两部委审核项目，15个“两重”“两新”项目通过省发改委审核，时代电气新能源扩能等18个亿元以上项目签约落地，中车双碳产业基地、创新实验平台等19个重大项目实现开竣工。

中国中车。

三是发展动能更加强劲。上半年，全区财政科技支出占一般公共预算支出15.65%，成功举办石峰科技周等一系列高质量活动，在大量的研发资金投入以及高频的活动烘托下，创新氛围日益浓厚，新型智能重载电力机车、中车轧机中压主传动系统在宽厚板的应用等一批国内首台、首发技术取得新突破。同时，新申报省级创新平台5家，新增国家级制造业单项冠军3家、省级专精特新中小企业11家，5家企业列入第六批湖南省创新型中小企业名单，创新能级持续提升。

四是发展成果更加可感。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，切实以“小切口”推动“大变化”，用“微实事”服务“大民生”。上半年，民生支出占一般公共预算支出87.05%，高于全市平均水平7个百分点。田心中学、九方中学改扩建正式启动，积极推进机构医养“医康护养一体化”等模式，就业、就医、就学等基本民生不断兜牢；株所周边“城中村”完成改造，城市功能不断完善；九郎福柚、百果园、益母草等实现规模化种植，建成环九郎山马拉松赛道，推动以产业振兴带动乡村振兴，人民幸福底色不断提升。

红网记者：石峰区在奋力建设“制造强区、生态新城”中有何举措？

邹志超：主要做了以下工作：

一是抓增量促提质，发展动能持续增强。我们大力引企业、攻项目、促转化，着力将实体经济规模做得更大、质量提得更优。首先是全员参与齐招商。全区61个部门依托链主、厂友、湘商等各类招商资源，紧盯产业方向、重点区域，大力推进平台招商、以商招商、假日招商等活动，签约引进亿元以上项目11个，“三类500强”项目5个，总投资8亿余元。关键是全力以赴攻项目。我们持续深化“工作专班+项目经理+服务专员”工作机制，推动广东顺为等17个重大项目开工，中车株机钢平台等4个项目竣工，中车双碳产业园等项目加快建设。重点在全心全意促转化。我们推动高校院所转化创新成果15项，推广IPD应用企业8家，落地创新成果标志性项目3个。鼓励主机企业开展联合技术攻关，全球最大功率永磁直驱重载货运电力机车、新一代柔性绿电制氢系统等一批新质成果下线。我区企业参与的4个项目荣获“2023年度国家科学技术奖”，占全市获奖项目的80%。

二是抓创新强实体，发展质效有效提升。石峰区全力加快创新提升，新能源混合动力机车、高通流逆阻型IGCT、北斗多源融合时空增强系统等三大技术攻关项目有序推进。全力推进产业培塑，出台《石峰区产业链高质量发展推进机制方案》，优化升级产业链设置和推进举措。上半年，新增规模工业企业1家，新增认定国家级制造业单项冠军3家。

清水塘城市公园。

三是抓基础优环境，城乡环境不断改善。田心城市更新加速，田心路提质配套工程二期竣工，响田大桥拓宽改造完工通车，城市更新有力推进。上半年，石峰区空气质量优良天数达164天，优良率90.1%，居城区第一，湘江石峰段水质保持Ⅱ类，城区集中式饮用水源水质达标率100%，生态环境持续向好。

红网记者：在加速培育新能源、先进电力电子器件等新兴产业中，石峰区如何布局新赛道？

邹志超：我们在巩固发展轨道交通产业的基础上，把发展战略性新兴产业作为主攻方向，加速建立新能源与装备制造、先进电力电子器件及应用产业链，推动特色优势产业快速发展。

中车双碳产业园。

在清水塘片区，我们加快布局新能源产业，先后引入中车双碳产业园、三一能源装备、三一硅能等一批重大项目落地。今年上半年，我们引进新能源及工业电流产能扩充项目等链上重点项目5个，总投资5亿余元。三一硅能5GW电池片量产项目去年12月投产以来，企业产能充分释放。同时，IGBT三期、顺为半导体等重点项目也正在加快推进。

在田心片区，我们新布局了先进电力电子器件产业，主要涵盖电力电子材料、器件与应用三大板块。近年来，我们坚持多方互动、政企联动，构建项目全生命周期、全流程、全链条服务模式，推动中低压功率器件产业化一批优质项目落户园区。

截至目前，这一集群已集聚电力电子器件及应用链上企业81家，国家级专精特新“小巨人”企业7家，上市和挂牌企业6家，拥有国家单项冠军产品3个，集群总产值连续两年实现高速增长，已成为国内集聚度最高、省内规模最大的电力电子器件及应用产业基地，2023年7月成功创建为省级产业集群，下一步将积极争创国家先进制造业产业集群。

红网记者：下半年区里将在哪些方面发力？请您展望下半年经济社会工作。

邹志超：下半年，石峰区将深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委、市委各项决策部署，以打造“三个高地”“八大行动”“两个年”活动等重点任务为抓手，着力补短板、锻长板、扬优势，全力推动经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献石峰力量。我们将从四个方面重点发力。

一是完善产业布局。巩固轨道交通产业的地位和优势，向磁浮等新产品、维保等新领域、海外等新市场要增量，支持企业保持高强度的技术研发，确保行业领航地位。引导新能源产业垂直整合、聚企成链，以中车、三一等龙头为支撑，合力推进主机企业裂变和产业链延链补链强链。支持北斗产业横向扩张、构建生态，持续擦亮北斗规模应用国际峰会品牌，加快推动全域全场景建设，发挥北斗集团和产投基金作用，引进一批重点平台和项目，形成集群，跨越发展。

二是加快项目建设。抢抓“两重”“两新”政策机遇，大力抓好项目谋划储备，紧盯政策走向和资金投向，对专项债、超长期国债等政策精准研判，包装策划好项目、大项目。着力优化项目管理，完善项目经理人、全生命周期管理等工作机制，加快推进中车双碳产业基地、顺为第三代功率半导体SIC/IGBT封测、高效节能有色金属熔炼装备产业化二期等重大项目建设，争取凯斯智能装备产业园、株冶路三期、老工业路二期等项目实现竣工，着力形成好项目铺天盖地、小项目齐头并进的良好态势。

三是聚焦科技创新。加大创新载体培育，确保全年新增省级以上创新平台15个，科技型企业16家，高新技术企业突破189家。强化创新载体作用，推动株洲时空北斗信息等研究院实体化运行，依托国创中心、功率半导体创新中心、南方中心、国研交通装备研究院等创新平台，加快输出新产品、创造新业态、孵化新主体。积极引进创新投资基金，健全投资决策机制，引导基金“投早、投小、投硬科技”。深入开展创新成果转化活动，高规格、常态化组织主体活动，强化创新成果供需对接，闭环式滚动推进成果加速落地。

四是增进民生福祉。做好就业保障，用好援企稳岗、就业帮扶、技能培训等政策，推进“政府主导+产教融合+校企合作+精准就业”模式，打造区域产业人才生态供应链，探索建立零工驿站，通过“线上岗位推广、线下驿站服务”，实现居民更加充分就业。做优公共服务，推进教育品牌建设，加快九方中学、田心中学提质改造，深化田心中学合作办学，全力推动大丰学校建设；加快医药卫生体制改革，促进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉。做实社会保障，深入落实“温暖社保”活动，健全多层次社会保障体系，扩大社会保险参保覆盖面；抓好儿童、妇女、残疾人等特殊群体关爱保护。