红网时刻新闻10月18日讯（通讯员 马丽娜）推行普惠型养老服务是积极应对人口老龄化的有效举措，是重大民生工作。株洲市芦淞区委编办紧紧围绕全区中心工作，按照“保障重点、服务发展”的要求，加强与卫健等部门协调联动，探索“小型养老康复+日间照料+家庭病床+住院医疗+老年保健+慢性病管理”的多功能养老模式，助推芦淞区普惠型养老服务工作高质量发展。

聚焦“深”字，在调研论证上下实功

芦淞区委编办认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，规范机构编制动议论证过程，进一步优化机构编制资源配置。针对基层医疗卫生机构申请增加“养老服务”职能的事项，认真查阅相关政策法规依据，了解动议事项背景、梳理机构编制历史沿革材料；深入基层开展走访调研，充分掌握群众对普惠型养老服务的实际需求，以及基层卫生医疗机构职能配置、人员编制等情况；联合卫健等相关部门，结合区域发展情况，召开专题会议充分论证其必要性、合理性、可行性，切实强化机构编制服务保障。

目前，芦淞区已有2家基层卫生医疗机构增加“养老服务”职能，总计打造医养床位1385张。其中，医疗床位256张、养老床位1129张。通过以医促养、以养助医，让老人有“医靠”，为患病老人提供更好的养老服务，减轻子女的负担。

聚焦“优”字，在简化流程上出实招

芦淞区委编办以“程序更简化、管理更规范、服务更有效”为目标，认真做好事业单位登记管理和基层卫生医疗机构业务范围变更工作。一方面，依托业务交流群“大本营”，实行“一对一”“一对多”服务，指派专人对变更登记材料的相关事项进行说明，并及时解答疑问，实现相关登记事项“一次性告知”。另一方面，借助登记管理平台“主阵地”，推行线上申请、线上审核、即来即办的服务模式，实现初审网上全流程“不见面”审批，复审线下全资料提交“最多跑一次”，有效压缩登记时限，提高办事效率，助力普惠养老建设高效稳步推进。

聚焦“严”字，在动态监管上求实效

针对机构编制管理和事业单位登记变更工作，芦淞区委编办实行“双重监管、双核驱动”，以监督实效助推基层养老机构发挥养老服务职能、提升养老服务质效。一方面，联合相关部门常态化开展机构编制走访调研和监督检查，重点掌握基层医疗卫生机构职能调整、履职运行等情况，及时形成“体检报告”，有效遏制苗头性、倾向性问题。另一方面，加强事业单位登记日常监管，由举办单位针对法人登记、管理运行、监督检查等方面开展自查自纠；结合“双随机一公开”，开展事业单位法人公示信息抽查。通过“内部+外部”监督相结合，确保居家养老人群享受全面周到的医疗服务，持续推动芦淞区普惠型养老服务工作落地见效。