株洲城市风景。

红网时刻新闻记者 曹缇 通讯员 尹姮 周玉婷 株洲报道

初秋时节，广袤株洲大地，产业项目建设如火如荼，老旧小区修葺一新，大街小巷洁净有序，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续……

株洲把调查研究作为谋事干事成事的基本功，作为破解发展难题的“金钥匙”，作为服务群众、服务企业、服务项目的总抓手，将更多的精力用到发现问题、解决问题、推动发展上，取得了阶段性成效。目前，全市共收集问题14232个，已解决12437个，办结率87.39%。

践行初心使命

“一语不能践，万卷徒虚空”，开展调查研究重在办实事、解难题。

今年来，株洲市大力开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动。市委书记曹慧泉带头落实基层联系点制度，每周开展一线调研2次以上，先后到7个县市区80多个基层单位或项目现场调研；市委常委会成员分头行动，深入矛盾集中、问题突出、情况复杂的基层单位开展一线调研，带动各级党员干部全面动起来、走下去，围绕1100多个课题深入一线察实情。

按照党中央、省委明确的调研内容，株洲重点围绕实现“三高四新”美好蓝图，培育制造名城、建设幸福株洲目标，从全面深化改革、增进民生福祉等8个方面明确具体调研课题，聚焦乡村振兴、基层治理等事关发展大局、当前急需解决的重点难点，开展问题大梳理、难题大排查。

将目光投向石峰区，该区创新推行“123”工作机制，切实推动调查研究工作走深走实。了解到石峰区老年大学因为场地不足，导致“一座难求”，区委组织部即领即办，召开协调会议。通过走访多家养老机构，该区商定在东方惠乐香博堡养老服务中心设立区老年大学分校，场地不足问题得到解决，服务质量也同步提升，在老百姓中的反响很好。

“问题收集上来后，我们将问题进行梳理分类，鼓励干部到基层一线去认领问题、化解矛盾。对于群众身边的‘小麻烦’，则直接通过交办函、网格平台批办等方式，转给相应部门处理，限期办结。”石峰区委常委、组织部部长周天浩表示，接下来，将扎实转变工作作风，持续完善“123”工作机制，解决老百姓身边的烦心事、忧心事，推动“走找想促”活动走深走实。

天元区青年干部奔赴田间地头。

将目光转向天元区，同样的场景在这里上演。在群丰镇、三门镇的田间地头，一群年轻干部脚步沾泥查看农作物长势。他们把培训课堂搬到广阔的基层天地，以调研成果助推乡村振兴走出新路子。

脚步丈量连着真知与行动，实情与决策。目前，天元区已举办5期“青训营”，每期都大兴“务实调研”之风，提振党员干部的精气神，真正做到既“身入”基层，更“心到”基层，在调研中锤炼求真务实、心系百姓的优良作风。

打通便民服务零距离

走进株洲各小区，入眼可见绿植郁郁葱葱，地面干净整洁，电动车、自行车摆放有序……这些都得益于“红色物业”下党群联动的共建共治共享。

锦绣江山小区党员义务为小区居民理发。

五年前，锦绣江山小区还是一个存在交付使用时间长、居住业主体量大，原有设施设备老化严重等诸多问题的老旧小区，业主意见较大，物业费收缴率不到70%。“改变发生在基层党建加强之后。”锦绣江山小区项目经理王小强告诉记者，该小区先后成立物业服务项目部党支部、第一个小区居民党支部，逐步探索出“党建+物业”的新模式，全面实施“家门口”服务。如今，业主的满意度和幸福指数提升了，近两年物业费的收缴率达到了95%以上。

在株洲，像锦绣江山小区这样通过创建“红色物业”而实现物业服务质量提升的小区还有很多。为实现让人民群众生活更方便、更舒心的目标，株洲各级各部门坚持问题导向，以党建引领“红色物业”来破解难题。

“小区问题错综复杂，经过实地调研发现，解决问题的根本就是要凝聚起强大合力，就是要发挥党的组织优势。”株洲市住建局物业事务中心副主任张志刚介绍，株洲市共有物业管理项目1420个，共服务居民66万户、人口129.36万，经过调查研究，我们决定以党建引领为纽带，从物业管理“红色物业”创建入手，来推动小区协同治理。

市委组织部、市住建局在去年3月联合下发《关于开展“红色物业”示范项目创建的通知》，揭开了“红色物业”建设的序幕。为推动“红色物业”建设，解决工作中的具体问题，株洲建立了街道社区、物业服务企业、业主组织、业主四方共商，市、区、街道、小区四级共治的“四方四级”协同治理机制。

小区电梯维保现场。

此外，针对居民反映最多的电梯问题，还推出了“掌上维资”小程序，采取线上表决、人脸认证等方式，解决电梯维修资金使用中业主签字组织难、业主身份确认难等问题，推动了房屋专项维修资金增值收益购买电梯保险的试点改革，惠及12.81万户、51.24万业主，故障电梯在24小时内完成维修。

在党建工作推动下，株洲物业管理服务有效促进了基层治理水平的快速提升。株洲市住建局物业事务中心项目科科长李波在采访中介绍，下一步，将继续增强红色物业的底色，做好小区物业服务评价，提升管理效率，打通便民服务零距离。

助力经济高质量发展

株洲经开区的混合式InSAS卫星星座项目开工，芦淞区的精密数控刀体生产线建设项目竣工，天元区的高科建设建筑构件加工基地项目开工……今年以来，株洲市项目建设战线捷报频传。

株洲市企业服务中心办公室。

丰硕的成果，与株洲市全面推进“企业办事不求人”机制、常态长效开展“送政策解难题优服务”行动密切相关。今年上半年，全市通过各种渠道共收集企业问题2641个，办结2515个，办结率达95.2%。

7月1日起，攸县天然气开始执行新价格标准：每立方米工业用气价格从原来的5.34元降至4.58元，居民用气从3.75元降至3.35元。据保守测算，此举每年可为企业降本增效1136万元，给居民优惠600余万元。

这一改变，源于相关单位转变思想观念，在服务企业中，由“等诉求上门”转变为主动“上门找诉求”。“在调查研究中，发现天然气价格偏高与配额不足，已经成为困扰企业发展的难题。”攸县相关负责人介绍，在市专班的全力支持下，攸县积极与省有关部门对接，最终促使问题得到有效解决。

为服务企业，助力经济高质量发展，株洲各单位、各联企干部把脉问诊、解剖麻雀，用“辛苦指数”换取“问题个数”。一方面，全市联企干部做好企业“五员”服务工作，研究新情况、解决新问题，帮助企业落实各项政策措施。截至目前，全市联企干部打卡企业共 7956 次。“多亏了芦淞区企业服务专员，我们一期项目从动工到投产只用了1年时间。”湖南诚超重工科技有限公司人力资源总监游冰对芦淞区联企干部的服务赞不绝口。

另一方面，市“企业办事不求人”工作专班积极与市委统战部、市工商联、市“三高办”要素保障组等部门沟通交流，形成工作合力，加强对企业反映问题的收集。仅今年二季度，就对170多家民营企业开展了专题调研，收集问题164个，并通过“企业办事不求人”机制进行交办、督办。

在各级领导干部的带动下，株洲一大批调研成果转化为高质量发展的实际成果，形成了齐心协力、动真碰硬、真抓实干的良好氛围，提高了效率、破解了难题、助推了发展。今年1月至6月，全市GDP增长4.1%，规模工业增加值增长4.5%，工业用电量增长3.9%，均居全省第2位。