红网时刻新闻12月30日讯（记者 龙琦）“新就业形态劳动者已成为我国当前以及未来劳动市场不容忽视的就业群体，是我国劳动力市场发展的重要趋势，蕴含着巨大的发展潜力，新就业形态已成为吸纳就业的‘蓄水池’。”株洲市人大代表蒋跃明认为，维护好新就业形态劳动者社会保障权益，事关更充分更高质量就业、事关公平正义、事关社会和谐稳定。党的二十大报告明确指出，“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。因此，为这些新业态从业者撑起“保障伞”势在必行。

株洲市人大代表蒋跃明。

蒋跃明表示，在株洲最为典型的新就业形态劳动者有四类：快递小哥、网约车司机、货车司机、外卖配送员，数量已超过4万人。他们为株洲人民生活提供服务和保障，已成为助力“制造名城、幸福株洲”建设不可缺的力量。特别是疫情期间，快递员、外卖配送员、货运司机等新就业形态劳动者在保障城市物资供应、满足封控群众日常生活需求、维系城市正常运行、降低病毒传播风险等方面发挥着重要作用，彰显了责任与担当。但由于新就业形态就业方式灵活，雇主关系、工作时间、工作内容等均不固定问题，他们的权益难以保障。

“其中，仅保险保障方面，我市新就业形态劳动者就面临参保项目较少、保障不全、水平较低等难题，其面临的职业替代风险、职业伤害风险、疾病风险与养老风险也不可忽视。”蒋跃明经调查得知，目前，株洲市新就业形态劳动者中社会保险参保率普遍较低，已参保的劳动者中以参保城乡居民养老保险的人数居多；因绝大部分快递员、外卖配送员等没有签订劳动合同，“五险一金”缴纳不全更是常态。

尽管为职工购买社保是一项刚性的政策要求，但一些企业平台为了减少支出，降低运营成本，在给新就业形态劳动者购买社保方面常常会“打折”。为解决此问题，蒋跃明建议借力市、县新就业形态行业工会联合会、新就业形态劳动者工会组织及新就业形态劳动者之家等，向加入工会组织的企业、新就业形态劳动者做好政策宣传、倡导，力促尽快养成主动参保习惯。还要进行跟踪指导，加强检查监督，让企业平台履行义务；对反复教育后仍不购买社保行为，对相关企业平台进行相应处罚。

蒋跃明认为，对新就业形态劳动者来讲，要强化其社会风险意识，普及社会保险知识，引导增强购买社会保障的主动性、积极性。根据新就业形态人员参保率低，参保意识不强的情况，重点通过抖音、微信公众号等新媒体渠道和传统媒体等多种形式，开展广泛宣传。定期开展进企业、进社区等宣传活动，送政策上门，提供政策解读、知识普及等，转变观念，提高参保意识，逐步提升参保覆盖面。

同时，保险机构要探索开发“投保门槛低、价格实惠、保障责任简单明确”的保险产品，提升新就业形态劳动者商业保险服务的可得性与便利性，真正做到让老百姓买得起、用得上，用“小保费”撑起“大保障”。

“购买商业保险作为补充，一方面可由新就业形态劳动者自费，根据个人需求，选择不同保险，差异化进行保险保障补充；另一方面也可通过企业平台出资，统一购买针对新就业形态劳动者的团体保险组合产品，提升企业职工医疗、伤残等整体保障水平。”蒋跃明表示，目前，部分保险机构已推出了相关保险产品。如中国人寿已推出专属新就业形态劳动者的团体意外保险——《国寿新业态团体意外伤害保险》。同时，也可鼓励倡导社会慈善力量，关注新就业形态劳动者群体，捐赠保险。