1月26日上午，茶陵县第十八届人民代表大会第七次会议在紫荆花酒店隆重开幕。县委书记杨红兵，县委副书记、县长朱毅强，县委副书记、政法委书记唐杰，县人大常委会主任何文龙，县政协主席刘晓伟出席。在主席台前排就座的还有王玉军、谭小勤、李爱斌、尹兰青、杨军、谭湘林、龙宋平等大会主席团成员。

本次大会应到代表256人，实到236人，符合法定人数。

上午8点30分，大会正式开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，朱毅强同志代表县人民政府作《政府工作报告》。

朱毅强说，2025年是“十四五”收官之年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三个高地”目标任务，全力实施“七大攻坚”，深入开展“三个年”活动，经济社会高质量发展迈上新台阶。

朱毅强指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。“十五五”时期总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在县委的坚强领导下，立足“一心五区”定位，在省际交界县域协调发展中奋勇争先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

朱毅强强调，2026年是“十五五”开局之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，认真落实省市“两会”及县委全会暨经济工作会议部署，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，坚定农产品加工转化主导型发展方向，聚焦“一心五区”打造，以“创新成果转化年”“项目攻坚增效年”“对外开放突破年”“企业服务优化年”活动为抓手，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长2.2%左右，规模工业增加值（增长）8%左右，固投增长2%左右，社消零增长6.5%左右，居民收入增幅与经济增长同步，城镇调查失业率低于全省平均水平，完成省市下达的节能减排任务。

围绕上述目标任务，朱毅强指出，全县将重点抓好以下八个方面的工作：致力乡村振兴，在强村富民上开创新局面；致力工业提质，在转型升级上取得新突破；致力项目建设，在提质增效上迈出新步伐；致力消费升级，在扩容提质上塑造新优势；致力金融赋能，在助企纾困上见到新成效；致力城市治理，在精细管理上实现新提升；致力民生改善，在惠民利民上增添新福祉；致力底线底板，在守牢防线上展现新作为。

朱毅强最后说，“各位代表，各位委员！筑梦启航新征程，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，干在实处、走在前列，加快推进‘一心五区’，为谱写中国式现代化茶陵新篇章而努力奋斗！”

会上，易祖斌向大会作《茶陵县人民法院工作报告》，陈伟向大会作《茶陵县人民检察院工作报告》。大会还书面听取了《茶陵县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《茶陵县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《茶陵县2025年财政预算执行情况及2026年县财政预算（草案）的报告》；表决通过了补选办法草案。