自“治理物业服务突出问题”重大民生实事工作开展以来,各县市区住建局联合城管、消防、市场监管、公安等部门协同联动,聚焦开发企业违规代收滞留维修资金、侵占业主公共收益等群众反映强烈的突出问题,依法依规查处了一批典型违法违规案件,有力震慑了行业违规行为,有效维护了业主合法权益和物业服务市场秩序。为充分发挥典型案例的警示教育与示范引领作用,现发布第五批已依法查处的典型案例,供各县市区在整治工作中参考借鉴。
典型案例一:茶陵县天伦小区开发企业违规代收滞留维修资金案
一、基本情况
天伦小区于2016年建成入住,小区共有3栋高层住宅,共350户业主。该小区开发企业在商品房销售中违规向业主代收物业专项维修资金,收取后未按规定缴存至维修资金专户,资金长期滞留企业账户,涉嫌侵占挪用业主共有资金。茶陵县启动物业专项维修资金清理归集专项行动后,依托维修资金数据库比对历史档案,精准锁定该企业代收未归集问题线索。经核查,涉及业主60户,违规代收滞留维修资金516040元。
二、调查核实
县住保中心组建专班逐户开展账证核对,厘清业主已缴、企业自留等明细,锁定滞留资金底数,多次约谈企业负责人,送达书面催缴通知,宣讲《住宅专项维修资金管理办法》等法规,明确全额缴存的法定义务。企业初期消极应付,以资金周转困难为由拒不缴存。
三、整改处置
茶陵县将该问题纳入专项治理重点任务,通过县政府专题会议统筹调度,综合运用约谈告诫、书面催告、普法警示等方式压实企业责任。针对涉案企业涉嫌侵占挪用维修资金的行为,依法将问题线索移交公安部门核查处理,形成强大震慑。经多轮攻坚,企业分两笔将全部资金足额缴入专户。516040元维修资金全部追缴到位,惠及60户业主。
典型案例二:茶陵县凤凰城小区开发企业违规代收滞留维修资金案
一、基本情况
凤凰城小区于2011年建成入住,小区共有8栋高层住宅,共627户业主。该小区开发企业在商品房销售环节违规代收业主物业专项维修资金,收取后未按规定缴存至维修资金专户,资金长期滞留企业账户,涉嫌侵占挪用业主共有财产。按照全县物业领域突出问题专项治理部署,茶陵县启动物业专项维修资金清理归集专项行动,通过数据库与历史档案比对,筛查出该企业代收未归集问题线索。经核查,涉及业主15户,违规代收滞留维修资金142909元。
二、调查核实
县住保中心组织专班逐户核实业主缴费情况,区分业主已缴、企业自留等情形,锁定滞留资金底数,多次约谈企业负责人,送达书面催缴通知,宣讲维修资金管理法规政策。企业态度消极,以账目不清、资金紧张为由拖延办理。
三、整改处置
茶陵县将维修资金追缴纳入专项治理攻坚任务,依托县政府专题会议统筹调度,组建联合工作专班,综合采取约谈告诫、书面催告、普法警示等举措压实企业责任。针对企业涉嫌侵占挪用的违法行为,依法将问题线索移交公安部门立案查处。经督促攻坚,企业将142909元全额缴入维修资金专户。该小区维修资金全部追缴到位,惠及15户业主。
典型案例三:茶陵县财富一号小区开发企业违规代收滞留维修资金案
一、基本情况
财富一号小区于2014年建成入住,小区共有8栋高层住宅,共714户业主。该小区开发企业在房屋销售中违规代收业主物业专项维修资金,收取后未按规定及时缴存至维修资金专户,资金长期留存企业账户,涉嫌侵占滞留维修资金。茶陵县在推进物业服务突出问题专项治理中,启动物业专项维修资金清理归集专项行动,依托维修资金数据库比对历史数据,精准锁定该企业代收未归集问题线索。经核查,涉及业主20户,违规代收滞留维修资金138287元。
二、调查核实
县住保中心组建专班逐项目开展账实核对,厘清业主已缴、未缴费等明细,锁定滞留资金底数,通过约谈企业负责人、送达书面催缴文书、开展政策法治宣讲等方式,督促企业履行缴存义务。企业初期消极应付,以经营困难为由拒绝上缴。
三、整改处置
茶陵县将该问题纳入专项治理重点,通过县政府专题会议统筹调度,组建联合工作专班,综合运用约谈告诫、书面催告、普法警示等方式压实企业责任。发现企业涉嫌侵占挪用行为的,依法将问题线索移交公安部门核查处理,借助执法力量推动整改。经过多轮攻坚,企业于2024年12月31日将138287元全额缴入维修资金专户。该笔资金现已全部追缴到位,惠及20户业主。
典型案例四:茶陵县湘运时代广场小区开发企业违规代收滞留维修资金案
一、基本情况
湘运时代广场小区于2014年建成入住,小区共有1栋高层住宅,共247户业主。该小区开发企业在商品房销售阶段违规代收业主物业专项维修资金,收取后未按规定缴存至维修资金专户,资金长期滞留企业账户,涉嫌侵占挪用业主共有资金。茶陵县开展维修资金专项清理以来,通过数据库比对筛查出该企业代收未归集问题线索。经核查,涉及业主8户,违规代收滞留维修资金206663元。
二、调查核实
县住保中心组建专班逐户开展账证核对,厘清业主缴费明细,锁定滞留资金底数,多次约谈企业负责人,送达书面催缴通知,宣讲相关法规政策。企业态度消极,以资金困难为由拖延整改。
三、整改处置
茶陵县将该问题纳入专项治理重点,依托县政府专题会议统筹调度,组建联合专班,综合采取约谈告诫、书面催告、普法警示等举措压实企业责任。经过多轮攻坚,企业于2026年2月6日将206663元全额缴入维修资金专户。该笔维修资金已全额追缴到位,纳入专户专账监管,惠及8户业主。
五、案例典型意义
本次发布的四起案例均聚焦开发企业违规代收滞留维修资金问题。维修资金是群众的“房屋养老钱”,事关广大业主切身利益。上述案件中,开发企业在商品房销售环节代收业主维修资金后,未按规定缴存至专户,长期滞留企业账户,甚至涉嫌侵占挪用,直接损害业主财产安全。
案件处置严格执行线索摸排、调查核实、联合处置、资金入库、线索移交全链条闭环机制,依托县政府专题会议统筹调度,综合采取约谈告诫、书面催告、公安立案等举措,形成强大震慑。上述四个小区共追回100.39万元维修资金,切实保障103户业主财产权益。
下一步,各县市区要聚焦开发企业违规代收滞留维修资金问题,全面开展清理归集专项行动,健全维修资金全链条监管机制,对经多次催缴仍拒不补缴、拒不退还的责任企业,依法移交纪检监察机关和公安部门查处,以点带面规范维修资金归集管理,切实维护业主合法财产权益。株洲市住建局将持续深化“三公示、两严查、一清理”专项行动,推动物业服务专项治理走深走实,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
来源:株洲市住建局
编辑:聂千川
