红网时刻新闻记者 曹缇 实习生 闵圳智 通讯员 吴刚 株洲报道

“点一下就能领免费皮肤哦。”一句弹窗提示，让天元区一名小学生一步步落入骗子圈套——先是被诱导加QQ“客服”，接着按要求操作家长手机，最终支付密码被盗，单笔损失超万元。这不是电视剧情节，而是真实发生的未成年人涉网案件之一。当未成年网民遇上纷繁复杂的虚拟世界，谁来为他们撑起一把“保护伞”？家庭、学校、社会，三道防线如何衔接？

7月22日下午，株洲市政协“株事好商量”2026年第二场集中协商议事活动现场，答案正在生成。围绕“筑牢未成年人网络安全防线”主题，政协委员与市委网信办、市教育局、市公安局、市民政局、市文旅广体局、市妇联等部门负责人围坐一堂，从家庭监护、校园教育到社会共治，一场深度协商碰撞出务实的解决方案。

“株事好商量”集中协商现场。

家庭关口：破解“不会管”的监护焦虑

网络早已不是选修课，而是孩子们成长的“第二空间”，但作为第一道防线的家庭，却普遍陷入“想管不会管、想管管不住”的焦虑。

“全国未成年网民近2亿，小学阶段互联网普及率超95%，最小涉案年龄仅4岁。”活动开场，市政协委员王毓抛出的数字，让会场瞬间安静下来。如今的孩子，还没认字就先学会了滑屏幕，可家长们的网络安全知识，却远远跟不上孩子触网的速度。

芦淞区政协委员赵晓旭开出“学、早、严、广”四字药方，常态化培训教会家长设置青少年模式、锁定支付密码，破解“不会管”；搭建家校双向预警平台早发现早干预，化解“高风险”；清单化分解平台主体责任，压实“责任链”；编制标准化监护指引为家长纾解焦虑，治好“焦虑症”。

市妇联党组书记、主席漆帅花拿出了“株洲实践”的成绩单。依托全省民生实事“向阳花”家庭教育行动，网络安全知识被系统植入家长课堂。截至今年6月，全市600场线下指导服务覆盖2.4万名家长，10个咨询指导点随时待命。防沉迷、防诈骗不再是纸上谈兵，而是变成了家长手机里的设置步骤、饭桌上的聊天话题。

对于留守儿童、单亲家庭等监护薄弱群体，“爱心妈妈+暖心姐姐”志愿队补上了柔性干预的一环。接到网络沉迷、大额充值的求助线索，心理老师和法律专家第一时间上门，“多对一”定制帮扶方案。漆帅花表示，未来将建立跨部门应急响应机制，做到“有呼必应、有险必救”，不让一个孩子在网络世界里“裸奔”。

校园阵地：从“被动防”到“主动免疫”

学校是网络安全教育的主阵地，但“开一次班会、看一次宣传片”的传统模式，显然已经跟不上网络风险迭代的速度。王毓委员提出，必须守好教育、监管、宣传、平台“四大阵地”，让孩子们从“被动防御”升级为“主动免疫”。

市教育局党委委员、副局长罗裔回应了这一思路。信息科技课与德育课正在深度融合，分学段的数字素养微课陆续上线；班会上不再是老师单向宣讲，受骗场景模拟、反诈情景剧、知识竞赛轮番登场，学生在角色扮演中练就“火眼金睛”。学校还建立了防护能力测评机制，薄弱学生由信息老师、班主任、心理老师三方联合帮扶。

手机管理是校园治理的“硬骨头”。“有限带入校园、禁止带入课堂”的规定正在严格落地：带锁保管柜统一存放，智能手表从严管控，公用亲情电话保障联系。对重度沉迷学生实行“一生一档”，联合家长制定“家庭健康上网公约”。从“一刀切没收”到“智慧化引导”，目标只有一个——让孩子学会自我管理。

市政协委员杨婧把目光投向了校园周边的文化市场。电竞酒店、线上电玩城等新业态兴起，加上青少年发育普遍偏早，网吧人脸识别准入屡遭挑战。她建议对接“智慧株洲”平台，用AI技术升级监管手段，给网吧、电竞酒店、直播平台装上“千里眼”，让违规行为无处遁形。

市文旅广体局党组成员、副局长陈佳敏回应，目前，省文旅厅要求全省网吧安装文旅安监软件，该软件可以过滤已知非法网站并实现报警功能。下一步，将持续加强未成年人文化市场保护工作，以文化市场的“一池春水”，真正守护好未成年人的“一方净土”。

社会共治：织密一张“云端”防护网

网络空间无边无际，单靠学校和家庭显然不够。市政协委员陈鹏飞认为：株洲拥有众多成熟的社会组织，教育研学、普法维权、心理关爱、行业协会门类齐全，这是一支不可忽视的“护苗”力量。

市民政局党组成员、副局长王璟给出了明确的支持方案：建立未成年人网络保护社会组织名录，搭建跨部门线索互通渠道；依托社工站、儿童之家常态化开展反诈宣讲、心理疏导；重点针对留守儿童入户帮扶；推动互联网行业将未成年人保护纳入自律公约。

石峰区政协委员赵萍则点出了制度层面的堵点，网信、公安、教育、卫健多个部门各管一块，呼吁建立一体化联动监管体系，实现线索上报、核查、处置、回访全闭环。市委网信办主任钟洁回应，目前已联动19个部门建立协调机制。下一步，将健全信息共享、联合约谈、协同处置机制，建立平台“一企一档”动态台账，对有害信息保持高压态势。

市政协主席聂方红强调，守护未成年人健康成长，事关千家万户、祖国未来。要突出“家校社”联动，强化部门协作，从源头上营造清朗网络空间；做实前端宣传、优化中端干预、做好后端治疗，筑牢过程和心理防线。紧盯重要领域、重点场所，持续加强突出问题治理，以过硬举措不断推动未成年人网络乱象隐患清空清零。

副市长马鬃飘当场表态，此次协商活动问题找得准、原因分析透、对策提得实，相关部门要认真吸收，真抓实干，以更坚决的态度、更有力的举措，守护好孩子们的“数字童年”。

从家庭的“第一道防线”到学校的“主阵地”，再到全社会的“防护网”，株洲正在用一场有温度、有力度的协商，为未成年量身定制一件安全又舒适的“数字防护衣”。这场“株事好商量”，商量出的不只是对策，更是一座城市对下一代最温柔的守护。