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茶陵县:以生态环境分区管控为“绿色标尺”,赋能国家生态文明建设示范区
2026-07-17 18:37:43 字号:

茶陵县:以生态环境分区管控为“绿色标尺”,赋能国家生态文明建设示范区

2025年茶陵县获评生态环境部授予的“国家生态文明建设示范区”称号。这份沉甸甸的“国字号”生态答卷背后,是茶陵县锚定“统筹高质量发展与高水平保护”核心目标,将生态环境分区管控制度作为贯穿全域生态治理的核心“绿色标尺”,在源头严防、精准执法、价值转化三大领域深耕细作、久久为功的生动实践。

源头严防,用标尺“丈量”发展

茶陵县严格对标《湖南省生态环境分区管控总体管控要求》,将生态环境分区管控成果明确为区域规划编制、产业布局优化、项目落地推进的硬性约束与科学指引。在项目招引全流程中,推行“服务前移、精准研判”机制:依托湖南省生态环境分区管控智慧服务平台、湖南分区管控手机APP,在项目筹备前期即完成选址合规性、环境可行性双重预判,从根源上规避企业因方向性偏差走弯路、额外增加环保成本的问题。

以主导产业项目落地为例,在电子信息产业招商过程中,生态环境部门提前介入对接,对照管控单元的空间布局约束、污染物排放管控两类标准,引导项目优先向茶陵经济开发区等重点管控单元的合规片区集聚,既保障主导产业发展方向与区域生态定位高度契合,同步督促企业落实清洁能源替代、废水集中处理要求,从源头筑牢环境风险防线,最终实现环评审批提速增效与生态环境严格准入的双向共赢。

精准执法,让监管“长牙带电”

茶陵县已构建起“一主一特、多点支撑”的现代化产业体系,产业重点聚焦电子信息、特色农业、传统制造业转型升级三大方向。茶陵县充分激活生态环境分区管控成果的数据价值,精准锁定存在污染风险的优先管控单元与重点管控单元,联动多部门开展分行业专项整治行动,以“零容忍”态度依法打击各类违法排污行为,连续四年获评全市污染防治攻坚战考核优秀单位,生态环境满意度连续 3 年全市第一。

在监管模式创新层面,茶陵县创新推行“村巡查、镇处置、县执法、生环委办统筹”的四级环境监管新体系,打破部门职能壁垒,整合多维度执法力量,实现生态环境问题“早发现、早处置、早清零”。与此同时,全域非现场监管体系建设快步推进:目前全县已有16家企业完成污染物自动监控设备安装并联网,62家生产经营单位接入电力大数据智能监控系统,基本实现重点污染源企业智能监测全覆盖,大幅提升环境监管的精准性与时效性。

绿色赋能,以生态“含绿量”提升发展“含金量”

“十四五”以来,茶陵县全域空气质量优良率稳定保持在95%以上,7个省控考核断面水质达标率实现100%,水质综合指数跃居湖南省第三位,全域基本达到Ⅱ类水标准,生态底色持续擦亮。2025年是全市唯一无重度及以上污染天气的县市区,依托得天独厚的生态本底,茶陵县坚定不移走生态产业化、产业生态化的融合发展路径,持续探索生态产品价值多元转化的新赛道。

生态农业领域,重点打造“茶陵红茶”区域公共品牌,全县茶园种植面积达15.65万亩,全产业链总产值突破35亿元,“茶陵茶叶”生产基地被认定为湖南省绿色优质农产品生产基地;万樟集团将33万亩荒山改造升级为“中国花湖谷”生态文旅景区,直接带动3万余名农户增收致富。深度挖掘本土红色资源禀赋,依托茶陵县工农兵政府旧址这一全国爱国主义教育示范基地,精心打造特色红色文旅品牌,年接待游客量突破50万人次,“红绿融合”的发展动能持续释放。湾里红湘赣革命根据地红色文化园成功创建国家 3A 级旅游景区,严塘镇入选湖南省乡村旅游重点镇,湾里村、和吕村、龙匣村等村入选湖南省乡村旅游重点村,卧龙山庄景区、和吕石峰仙森林康养基地入选全国乡村旅游精品线路。绿水青山的“高颜值”正在加速转化为富民强县的“高价值”,茶陵县先后获评全省县域经济发展创新进位奖、县域经济先进县。

从省级生态文明建设示范区到国家级生态文明建设示范区,茶陵县以生态环境分区管控为核心“绿色标尺”,丈量出县域高质量发展的清晰路径,既牢牢守住了绿水青山的生态底色,也持续提增了金山银山的发展成色。面向未来,茶陵县将进一步深化生态环境分区管控的实践应用,全力打造更高水平的国家生态文明建设示范区,为湘赣边区域绿色协同发展输出可复制、可推广的“茶陵经验”。

来源:株洲市生态环境局

编辑:聂千川

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