产业链、供应链安全的重要性已不言而喻。在补链强链需求迫切、全球产业链体系趋于重构的背景下，以担当细分领域研发创新的中小企业为重要力量，发展专精特新“小巨人”企业，让他们成长为“配套专家”或“隐形冠军”，有助于补短板、填空白。

近日，我市发布了关于专精特新中小企业的培育行动方案，将对这些企业给予足够的科研支持和政策鼓励。按照方案，2022年至2025年，全市力争培育专精特新中小企业1000家以上，认定市级“小巨人”企业500家以上，培育省级“小巨人”企业150家、国家级“小巨人”企业100家以上，入围国家重点支持的“小巨人”企业50家以上，创建制造业“单项冠军”企业（产品）20家（个）以上，新增企业上市12家以上。

国家级制造业“单项冠军”一次性奖励100万元

培育专精特新“小巨人”企业，我市将建立三类培育库，分层筛选“种子企业”。

建立市级专精特新“小巨人”企业培育库，面向“3+3+2”产业体系筛选科技含量高、成长性好的500家左右中小企业入库，重点培育；建立国、省专精特新“小巨人”企业培育库；建立制造业“单项冠军”和上市公司培育库，支持企业创建国家级制造业“单项冠军”，推动企业在境内外证券交易市场上市融资，每年新增上市公司3家以上。

支持企业发展，一批专项资金“红包”在等待发放。我市将对获评国家级制造业“单项冠军”企业（产品）的，一次性给予100万元奖励；对入围国家重点支持专精特新“小巨人”企业的，一次性给予50万元奖励；对获评国家级专精特新“小巨人”企业的，一次性给予30万元奖励；对获评省级专精特新“小巨人”企业的，一次性给予15万元奖励。

此外，获评国、省级专精特新“小巨人”企业，还可享受市中小微企业信用贷款风险补偿支持，以及县市区领导和驻企特派员对口联系帮扶，及时解决“急难愁盼”问题。

三项培育工程打造5大类标杆企业

赋能企业转型升级，三项培育工程将陆续开展，助力打造上云用云、智能制造、绿色发展、“破零倍增”、品牌培育5大类标杆企业。

其中，“两上三化”工程，重点推动专精特新中小企业深度“上云上平台”，加快数字化改造、网络化协同、智能化升级步伐，建设一批智能产线、智能车间、智能工厂。每年培育认定10家上云用云标杆企业、10家智能制造标杆企业、10家绿色发展标杆企业，每家给予10万元奖励，同时推广一批上云用云、智能转型、绿色发展典型案例。

技术创新“破零倍增”工程，重点支持企业加大创新投入和核心技术攻关，加快技术成果产业化运用，采用新技术、新工艺提高产品竞争力，在关键技术领域开展发明专利布局，建立核心技术专利池，加快实现发明专利“破零”“倍增”目标。为此，我市每年将培育认定10家技术创新“破零倍增”标杆企业，每家给予10万元奖励。

品牌能力提升工程，重在实施“增品种、提品质、创品牌”活动，支持企业夯实品牌基础、加强品牌培育、扩大品牌传播，提升品牌综合竞争力，推进专精特新“小巨人”企业建立健全质量管理体系，全面提升企业产品质量管控能力和品牌培育创建能力。每年，我市将培育认定10家品牌培育标杆企业，每家给予10万元奖励。

“小巨人”企业可享人才认定“绿色通道”

鼓励企业积极建设、申报各级专精特新“小巨人”企业，我市还在人才扶持方面给予积极政策。

比如，重点推荐国家级专精特新“小巨人”企业负责人担任人大代表或政协委员，参与建言献策、参政议政；推荐国、省级专精特新“小巨人”企业负责人参与“优秀企业家”“新湖南贡献奖”等评选。

此外，我市还将实施企业家成长行动计划，聚焦专精特新企业，开展企业家培训交流和品牌塑造活动，激发企业家创新活力和创造潜能。

更重要的是，我市将建立企业家人才认定“绿色通道”，对国家级“小巨人”企业主要负责人，参照D类人才认定，其中贡献特别突出的，参照C类人才认定；对省级“小巨人”企业主要负责人，参照E类人才认定，其中贡献特别突出的，参照D类人才认定；对市级“小巨人”企业主要负责人贡献特别突出的，参照E类人才认定。获得认定的企业家享受为期3年的相应高层次人才服务。

我市将对专精特新中小企业实行动态管理制度，培育库名单每年审定一次，获认定的市级专精特新“小巨人”企业有效期为3年，入选满3年的企业需进行复核。