2月24日上午，株洲市石峰区第六届人民代表大会第二次会议在区机关报告厅隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表们肩负着全区人民的期望和重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划现代化新石峰的宏伟蓝图。

区委书记邹志超出席会议，区委副书记、区长刘政凯作《政府工作报告》，区人大常委会主任钟水根作区人大常委会工作报告，区人民法院院长肖芳作区人民法院工作报告，区人民检察院检察长凌辉作区人民检察院工作报告。会议由区人大常委会副主任周立君主持。

担任本次大会执行主席的是：邹志超、刘政凯、李军、钟水根、王顺安、周天浩、熊梓任、周立君、曾嵘、李登岗、唐军、雷春明、卜兴隆、王勇、左重阳、叶炫东、付铁琪、吉济平、朱长喜、刘爱明、李玢、李俊杰、何颖、张哲、张鹏程、陈培峰、周志勇。

大会主席团其他成员在主席台就座。大会应到代表183名，因事请假15人，实到168人，符合法定人数。

上午9点整，主持人周立君宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

根据会议议程，区委副书记、区长刘政凯代表区人民政府作《政府工作报告》。

刘政凯说，2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是宏微观挑战交织叠加、石峰发展成果超出预期的一年。面对宏观环境不稳定不确定因素增多、区域间竞争日趋激烈等多重挑战，在市委、市政府和区委的坚强领导下，石峰区保持定力，靶向施策，全年地区生产总值增长6.9%，规模工业增加值增长4.6%，社会消费品零售总额增长12.6%，地方税收收入增长13.5%，地方税比排名全市第一，经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。这一年，我们的装备制造在多元并进中集聚了新动能，改革开放在更大格局中实现了新突破，城乡环境在提质升级中换出了新容颜，治理水平在多措并举中迈上了新台阶，人民福祉在精准惠民中达到了新水平，政府建设在真抓实干中收获了新成效。

刘政凯表示，在肯定成绩的同时，也清醒地认识到经济社会发展存在不少的短板和问题。我们将坚持问题导向，采取有力措施加以整改，举一反三把各项工作做得更好。

刘政凯指出，2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实市第十三次党代会和区第六次党代会精神的大干之年，也是新一届政府履新之年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，认真贯彻中央、省委、市委相关会议精神和区党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕打造“三个高地”，突出“38331”重点，推动高质量发展，围绕培育制造名城、建设幸福株洲，落实“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”十字方针，以“市场主体培育年”和“干部能力提升年”活动为抓手，统筹抓好发展与安全两件大事，继续做好“六稳”“六保”工作，全力建设“制造强区 、生态新城” ，努力在全市“发愤图强、重振雄风”中走在前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

综合考虑我区发展现状，2022年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民收入增长高于经济增长，完成国家和省下达的节能减排任务，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

刘政凯强调，围绕上述目标和要求，我们重点要抓好六个方面的高质量发展工作：

一是要把先进制造作为主攻方向，着力推动产业高质量发展。坚持完善产业体系，坚持推进项目建设，坚持培育市场主体，坚持强化创新引领，坚持推动园区升级。

二是要把改革开放作为动力之源，着力推动区域高质量发展。持续深化重点领域改革，积极融入长株潭一体化，加快实施片区开发。

三是要把功能品质作为核心要素，着力推动城乡高质量发展。推进生态环境治理，塑优旧城功能品质，全力推进新城建设，加快实施乡村振兴。

四是要把宜居宜业作为重要内涵，着力推动环境高质量发展。精心做优营商环境，打造品质消费环境，大力建设低碳环境，全力保障平安环境。

五是要把共同富裕作为根本目的，着力推动民生高质量发展。坚持就业优先导向，提升社会保障能力，坚持优先发展教育，加快建设健康石峰，丰富人民文化生活。

六是要把自身建设作为重要抓手，着力推动服务水平高质量发展。把准忠诚之舵，坚守法治之本，大兴实干之风，绷紧纪律之弦。

钟水根在区人大常委会工作报告中指出，过去一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，依法行使职权，圆满完成了各项任务，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一是对标对表，提高政治站位。强化理论武装，把准政治方向；强化规矩意识，贯彻党委决策；强化责任担当，践行初心使命。二是依宪依法，为民履职行权。助力经济高质量发展，助推解决热点难点问题，全力抓好人大换届选举。三是高质高效，做好代表工作。以换届选举为契机，提升代表履职能力；以先进典型为示范，加强代表履职宣传；以督办建议为抓手，激发代表履职热情。四是从严从实，锤炼过硬队伍。开展党史学习教育，发挥党建引领作用，切实转变工作作风。

钟水根指出，高质量做好新时代人大工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神，贯彻落实中央、省委、市委和区委相关会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣“三高四新”战略定位和使命任务、紧扣厉行法治、紧扣回应人民群众重大关切，不断发展全过程人民民主，依法履职尽责，为石峰区全力建设“制造强区、生态新城”，在全市“发愤图强，重振雄风”中走在前列贡献人大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

钟水根强调，围绕以上主要任务，要重点做好四个方面工作：一是要忠诚拥护“两个确立”，切实做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，始终坚持党对人大工作的全面领导，全面落实中央、省委、市委、区委重大决策部署。二是要主动服务中心大局，切实增强监督刚性。围绕中央和省委、市委、区委重大决策部署，推动经济高质量发展，保障和改善民生，生态文明建设，依法行政和司法公正，提升政府部门工作效能，法治石峰建设等方面，以高效能履职服务高质量发展。三是要坚持民有所呼、我有所应，切实发挥代表作用。加强人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，认真组织代表小组开展调研视察活动，持续抓好代表履职学习，深化拓展民生实事票决制工作。四是要把握“四个机关”定位，切实加强自身建设。把政治建设摆在首位，加强学习培训，严格落实“一岗双责”，坚决落实意识形态工作责任，提升人大工作整体效能。

会议书面听取了区委常委、常务副区长敬华兵关于2021年票决民生实事完成情况及2022年民生实事候选事项有关情况说明，书面审查了石峰区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告，书面审查了石峰区2021年财政预算执行情况及2022年区级财政预算草案的报告。