关于将建设国家先进硬质材料产业集群作为湖南打造国家重要先进制造业高地重点支撑的建议

中共株洲市委书记 曹慧泉

先进硬质材料是工业“牙齿”，是现代制造业的基础支撑。建设国家先进制造业集群是湖南落实制造强国战略的具体行动，是践行“三高四新”战略的重要举措，将进一步壮大湖南制造业实力，为湖南打造国家重要先进制造业建设的重要支撑，当前基础条件优越，时机已经到来。一是有广阔的市场前景。预计到2025年全球硬质合金市场规模将达到5000亿元，其中粉末原料市场约700亿元，刀片、球齿、棒材、耐磨件等硬质材料1000亿元，切削、采掘、工程和矿用等硬质工具1800亿元，相关工艺设备与仪器市场约1500亿元，2030年将超过8000亿元。二是有良好的发展机遇。随着国际新材料、装备制造业巨头在全球范围内特别是在环太平洋地区扩张，亚太地区渐成投资热点，带动中国、印度硬质材料产业发展。国务院“十四五”规划、国家工信部“制造强国”计划和省政府《关于加快新材料产业发展的意见》等产业政策密集，重点项目加快布局。2020年湖南株洲市长沙市先进硬质材料及工具产业集群集获批省级产业集群建设试点，省“十四五”规划纲要将新材料列入战略性新兴产业培育工程。株洲市第十三次党代会提出了培育制造名城的目标，将先进硬质材料作为重点发展的3个优势产业之一。三是有坚实的产业基础。株洲作为国家新材料产业发展规划中的“稀有金属材料基地”，产业体系完整，创新实力雄厚，品牌优势明显，形成了集原料制备、合金生产、装备制造、配套工具、售后服务于一体的全产业链条。共集聚各类企业279家，占全国同行业户数的34.6%；2020年集群规模406亿元，占全国总产值的42.1%。2021年上半年，数控刀片产量占全国总量的75.9%。拥有国家级技术载体11个、材料分析检测中心2个和省部级技术载体48个，拥有工程院院士和专家30余名、工程技术人员3000余名，荣获国家科技进步一等奖等省部级以上奖励66项，制定和参与制定国际、国家、行业标准占全国同行业60%以上。产品远销欧盟、北美、南美、东南亚等70多个国家和地区，海外订单销售收入位居全国首位。

基于此，建议把建设国家先进硬质材料产业集群作为湖南打造国家重要先进制造业高地的重点支撑，到2025年，将湖南株洲市长沙市先进硬质材料及工具产业集群打造成年收入过1000亿元的国家级产业集群。一是成立省领导任组长的湖南先进硬质材料及工具产业集群建设领导小组，出台专项支持政策，协调解决重大问题；二是开展先进硬质材料产业链提质升级行动，加快培育一个龙头企业+产业链，成立一个集群推进机构+共性技术研发平台，制定一套标准体系，设立一支产业基金，搭建一个会展平台；三是强化要素保障，推进科技成果转化机制改革，聚集创新要素，完善用地供给服务，加大技能人才培养、产业基金培育力度。