红网时刻11月3日讯（记者 颜洪 通讯员 吴晶婕）11月3日，荷塘区召开争当基层治理先行区工作动员大会，全面动员部署基层治理工作，荷塘区委书记方靖，区委副书记、区长罗鹏程，区委副书记、政法委书记杨喜兰等出席会议。

会议现场。

会上下发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化，建设争当基层治理先行区的实施意见》。根据该方案，荷塘区将立足社会民生工作实践，打造基层治理先行区，突出党建引领、减赋能和群众期盼，不断在思想、方法和体制机制上实践创新，加强基层治理体系和治理能力建设，塑造基层治理“荷塘经验”和“荷塘品牌”。用3至5年时间，建立健全党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

在服务创新中逐渐形成一批有实践价值的创新经验和治理范例，形成一批治理能力优良、治理效果优秀的镇（街道）、村（社区）、居民小区以及城市街区，涌现一批参与、支持基层治理的优秀基层党组织、自治组织、社会组织、志愿组织、企事业单位和典型人物，在基层治理先行区社会面成效上实现“五升五降”：

“五升”：群众看得见、摸得着、可持续的获得感、幸福感、安全感明显上升；基层组织的组织力、动员力和示范带动力明显上升；群众的组织化程度和社会参与面明显上升；党和政府的形象以及党群、干群关系上升；干部队伍基层治理服务能力明显上升。

“五降”：基层治理成本显著下降；陈规陋习和封建迷信活动明显下降；关键数据（发案率、矛盾纠纷、信访量等）显著下降；基层负担显著下降；经济活动成本显著下降。

方靖表示，荷塘区各镇办及相关职能部门要将基层治理工作摆在更为突出的位置，以坚定的决心、务实的作风，推动基层治理现代化建设。全区各级领导干部要在与群众同心同行中，紧密干群关系，夯实基层基础，力求工作出成效、出亮点。要真正沉下去认真倾听基层的声音，把问题找准，把原因弄透。要坚持从实际出发，有的放矢、分类施策。要虚心学习各地解决“突出难题”和“关键小事”的做法，走出有荷塘特色的基层治理路子。

会议后，围绕基层治理先行区的方法、举措，荷塘区街道、乡镇进行了小组研讨会。