胜塘村200亩莲蓬种植基地。

红网时刻10月15日讯（通讯员 旷昆红 廖怿）10月初的株洲市天元区雷打石镇胜塘村农田上，两到三米高的玉米草正疯长。再过20来天，几百亩的玉米草将迎来收割季，胜塘村村集体经济的“钱袋子”也将鼓起来。从2018年起，天元区胜塘村探索集体经济发展并渐有起色，今年预计收入将达到40万元。

盘活闲置资源 集体经济由疲转兴

玉米草种植基地。

胜塘村有2500余人，地理位置优越、发展资源丰富，但长期以来，受思想观念落后、预制场、渔场等村办集体资产闲置等因素影响，集体经济增长乏力。

发展壮大村集体经济，主体在村，关键在人。2017年，老村支书已到退休年龄。他找到了包小军，希望其能“接棒”，带领村民搞发展。33岁的包小军有大学本科学历，年轻有活力，工作有思路。最终，经过村民选举，包小军出任胜塘村党支部书记。

胜塘村原本有一个预制场，但多年前倒闭后，厂房一直闲置；村里有鱼苗孵化基地和水库，但之前租金一直偏低。村里个体投资建了一个集市，但建在学校门口，赶集时，车来车往，有很大的安全隐患，相关部门对集市进行了取缔。取缔后，周边地区没有赶集的场所。

村里的这些资源，如何最大限度地盘活，是村委会思考的问题。2017年12月，该村借助农村集体产权制度改革之东风，从全面盘活集体资源、资金入手，村集体经济逐步有了起色，发展由疲转兴。

2018年，该村重新选址建了集市，将集市整体经营权采取公开招标的形式进行招租，每年租金3.26万元。2019年3月，该村进行清产核资，特别对停产倒闭闲置多年的原村办集体企业水泥预制厂重点清理核定，并在原址上发展新项目，村委以土地入股，集体经济每年有保底收入2.8万元。

尝试多种思路 探索发展路径

土地占股、和私人老板合作项目，参股、自主经营……自2017年以来，胜塘村在发展集体经济过程中，该村多次外出考察学习，极大地开阔了思路。”外出学习回来后，胜塘村支村两委解放了思想，放开手脚进行了各种尝试。

2020年，该村以土地入股了混凝土水文站，每年保底收益5万元。2018年开始，村里的合作社开展了多种形式、多种经营，尝试种植不同的农产品，从油菜、芝麻到莲蓬、玉米草等，合作社流转过来的土地从2018年的201亩到今年的1200亩左右。合作社种植的不同农产品，也是以不同的形式开展。这其中，既有村委自主经营的，也有以集体土地参股的，还有纯招商开展的。“今年我们种植的玉米草，预计村集体经济收入将达到8万元。整体来说，合作社每年平均的收入可达到5万元。”

其实，胜塘村发展集体经济的“破冰之旅”之所以能如此快捷，是因为该村在运用“以优换优，以优培优，资源置换，效益互补”发展机制的同时，在每一个集体经济项目建设过程中发挥市场配置资源的优势法则。

村集体“财大” 惠民的“底气”更足

村集体“财大”，让为民惠民的“底气”更足。村级党组织把钱花在刀刃上，积极主动为群众兴办实事。今年，胜塘村实现了水泥路铺设到了每户人家；路灯也基本覆盖到每一条水泥路上，在村委会附近建了一个足球场，村里的孩子在家门口就能踢球。村里的五保户、残疾人、孤寡老人，总能在传统节假日，收到村委会送来的慰问。

天气好的时候，村里广场上的广场舞队总是跳得很欢，“没想到我们也和城里人一样，有这么好的锻炼条件。”胜塘村的广场舞队还经常参加区里组织的各项文艺演出。几年下来，村集体经济壮大了，胜塘村实现了农民致富、民生改善、共同富裕的目的，提高了群众的获得感和幸福感。