红网时刻6月2日讯（通讯员 谢嘉 易莎 肖玲 马杰）“自助打印营业执照，30秒完成。太方便了！”4月27日，株洲福铃汽车销售有限公司负责人来到企业服务中心市场监管局窗口。原本准备排队领取公司营业执照的他，却被大厅里自助服务终端“圈粉”。

业务办理时间缩短、效率提高，离不开营商环境的持续优化。一直以来，株洲高新区将项目招引、培育优秀企业列为“头等大事”，营造良好的营商环境更是其中重要的一环。随着自贸区联动发展、长株潭营商环境优化一体化工作的推进，株洲高新区将继续以市场主体和人民群众的期盼和感受为出发点，全面推进营商环境持续优化提升，借“东风”再进阶。

效率 压缩时间与经济成本

近年来，株洲高新区纵深推进“放管服”改革，着力打造“一门式企业服务示范区”，为企业提供湖南省最优营商环境，成效明显。该区现有市场主体4万多家，年均增长20%以上。

株洲高新区全面推行全程电子化注册登记，在株洲市率先推出“大堂经理”提前服务，全程电子化办理数量达到90%以上；在动力谷自主创新园内建设了首家智能自助政务服务大厅，全天候“不打烊”提供高效便捷的政务服务；在株洲市率先开通营业执照自助打印服务，自助设备放置于24小时对外开放的自助服务区，60%的新设企业自助打印执照。

株洲高新区建立多元化的市场主体退出制度，完善注销“一网服务”平台功能，拓展简易注销登记主体适用范围，压缩企业清算公告时间，将在报纸公告45天改为免费在国家企业信用信息公示系统（湖南）公告20天。

株洲高新区制定完善“1+7+N”产业招商政策体系，重磅推出《促进民营企业发展的十条意见（试行）》和《“无费区”政策实施细则》，全面试行工业项目报建“零收费”；出台《帮扶中小企业应对疫情共渡难关十二条》，为企业减免租金2300余万元，提前拨付32家企业资金8273万元，协助中车电动争取财政补贴资金6.95亿元；全面落实税收优惠政策，累计减税降费5.73亿余元。

同时，株洲高新区推进园区增量配电业务改革，降低电力成本10%以上。搭建国家新能源机动车检测中心、轨道交通创新中心、中德智能制造中心等八大产业公共服务平台，提升园区创新配套服务水平；率先出台《株洲高新区企业集群注册登记管理办法》，进一步放宽住所(经营场所)登记条件，简化登记手续，降低经营成本。

营商环境好不好，企业最有话语权。

3月，湖南省首个共享经济灵活用工规范的地方标准，由云享信息申报。而这个地方标准，从咨询到获批申报，只用了一天半的时间。“效率和速度完全出乎我们的预期。”说起此事，云享信息负责人张冬光毫不夸张地表达自己的惊讶。为表感谢，他给天元区市场监督管理局送锦旗，上面写着“马上就办，真抓实干”八个字。

共赢 以开放促改革促创新促合作

5月12日，株洲高新区赴长沙开福区考察学习，就优化营商环境和促进开放型经济发展的经验做法进行深入交流；5月19日，商务部研究院专家来株洲高新区就株洲高新区与湖南自贸试验区创新联动发展工作情况调研……探索与自贸试验区联动创新发展的路径，要致力于内外联动发展，打造更高水平的开放型经济。株洲高新区将发挥国家级高新区的产业开放高地优势，资源倾斜，筑巢引凤；密切关注湖南自贸区7大领域121项制度创新试验任务进展，大力争取率先复制和推广应用自贸区的成熟试点经验和创新成果。

2020年，株洲高新区实现外贸进出口总额16.8亿美元，同比增长6.3%；并获批国家外贸转型升级基地（装备制造）和“湖南机电（机动车）产业外贸基地”称号。“国字号”招牌之下，彰显的是株洲高新区主要外贸企业对外开放格局不断扩大。同年，株洲获批第二批二手车出口试点城市，株洲高新区成为二手车出口的直接载体。目前，株洲高新区共完成二手车出口业务8单54台，总货值123万美元。2021年全年株洲高新区计划出口1000辆（含二手工程机械），实现出口额1200万美元。

在对外服务贸易关系上，自“2020年度湖南省对外劳务特色培训基地”和“船员培训中心”的成功申办以来，株洲海事学校生源和培训考证、换证学员猛增，每年近1000人次的海事人才输送。目前，该校新教学楼建设启动，株洲高新区有望新增一个拥有集办学、船员培训、船员考证、船员换证、文旅、研学为一体的“海洋”文化主题公园式片区。

不仅如此，近期随着全国区域一体化进程加快以及湖南省委“三高四新”战略提出，长株潭一体化建设加速推进。针对营商环境，长株潭三市陆续联合推出了《推进长株潭区域营商环境一体化建设实施方案》、《长株潭一体化优化营商环境合作协议》等。在《长株潭一体化优化营商环境合作协议》中，三地将从打通政务数据平台、推动政务服务同城、推进行政许可互认、推进信息资源共享、统一市场准入标准等十个层面着手，为深化长株潭营商环境一体化建设提供了明确方向与制度保障。

法治 护航经济高质量发展

法治是最好的营商环境。一直以来，株洲高新区创新法治手段，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，进一步激发市场主体创业创新活力。

聚焦企业“最烦”“最痛”“最盼”，株洲高新区充分发挥执法司法机关职能作用，通过举办公益法律服务活动、成立园区公共法律服务天元区工作站、发挥公共法律服务中心服务功能等方式，精准发力，持续用力，着力营造公平公正的法治化营商环境，解决法律问题近千个，为企业挽回经济损失超亿元。

聚焦破坏市场秩序和环境的案件，天元区政法机关对涉及企业的执法坚持谦抑理念、审慎理念、善意理念“三大理念”，落实慎重立案、慎重办案、慎重羁押、慎重处置涉案财物和慎重处置涉企群体性事件“五个慎重”，严办破坏市场秩序和环境的案件，慎办影响企业生产和稳定的案件，着力营造专心创业、放心投资、安心经营的良好环境。