红网时刻5月28日讯（通讯员 谢嘉 马杰 唐玉华 龙平）作为株洲经济核心区域，天元区近年来发展迅速，城市化进程加快、大量企业兴起，随之而来的是诉讼案件每年大幅增长。近年来，全区政法机关坚持发展新时代“枫桥经验”，坚定推进诉源治理，从源头上减少诉讼增量，有效实现诉讼增量明显下降、社会和谐程度明显上升的目标，开创基层社会治理现代化新格局。

源头规范

数据显示，2017年至2019年，天元区人民法院收案总数最高增幅达32%，其中长期困扰基层治理的涉商品房买卖合同纠纷案件、涉劳动争议、涉物业服务合同纠纷、涉机动车交通事故责任纠纷案件等几大系列涉诉矛盾纠纷凸显。

“案多人少，是法院面临的最紧迫的大难题。”天元区委政法委相关负责人说。天元区积极探索诉源治理新路径、构建社会治理新格局，近两年发布了《关于开展诉讼与公证对接工作的意见》《关于完善交通事故纠纷多元解纷机制的实施意见》《关于完善家事纠纷多元解决机制的实施意见》《关于建立校园伤害纠纷联动调解机制的实施意见》《关于建立仲裁与审判对接工作机制的实施意见》《关于全面推进“诉源治理”工作的实施方案》等文件；并重点围绕司法援助民生案件，提前介入促使当事人兑付利益，积极开展专项整治和集中执法，加大查处及整治力度，消除诉讼隐患。

2020年，天元区法院立案庭诉前调解案件2217件，调解成功的案件1503件。

数字赋能

只要手机登录移动微法院，即可网上立案、网上退费、集约送达、律师服务平台、在线办理保全，在线委托鉴定、跨域立案等，天元区创新推进“互联网+”调解，相继演练并开通12368全国诉讼服务热线、移动微法院，道交一体化平台、人民调解平台等线上服务，形成一网一厅一线的格局，不断提升司法服务水平。

数字赋能，为诉源治理插上智慧翅膀，有力提高基层社会治理智能化水平。

2020年年底，天元区法院通过在线人民调解平台成功化解一批服务合同纠纷，涉案原告当事人64人来自全省各地，涉案金额达1500多万元。法院的专业团队通过事先仔细阅卷，精准分析法律关系以及一一听取当事人意见，最终全部调解成功并兑现。事后，各方当事人在表达感谢之外，纷纷点赞法院高效便民，让纠纷化解在诉前的智慧措施。

2020年以来，天元区法院网上立案近百件、跨域立案作为协作法院立案近百件；作为管辖法院音视频调解数千件，线上送达两万余次。

同时，为推动诉讼案件关口前移，天元区坚持依法科学民主决策、严格落实风险评估机制、扎实开展平安专项整治，健全执行工作长效机制，加大虚假诉讼打击力度，从被动收案向源头治理、重点治理转变，提高基层社会治理法治化水平。

多元参与

诉源治理，离不开社会主体的多元参与。天元区最大限度地利用人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等多方力量的专业优势和行业资源，凝聚多方合力，真正发挥诉源治理的效果。

天元区不仅成立法院诉讼服务中心建立多类型调解平台，“请进来”解纠纷；还不断完善诉前多元解纷联动衔接机制，“走出去”解纷争：设立人民调解室、成立株洲法院首家长岭社区法官工作室等。2020年11月27日，天元区首个商会“诉源治理工作站”在株洲市福建商会正式授牌运行，调解工作进一步在民营经济领域的延伸和拓展。

退休法官谭玉云作为志愿者重返纠纷调解前线，参与矛盾纠纷诉前调解和源头防治工作。2年时间，谭玉云共计调解成功案件数百件。

目前，天元区已设立交通事故、医疗、物业等专业调解工作室，建立了涵盖镇（街道）、社区、行业协会、自治组织等多级多方组织参与的诉源治理工作站14个。

“通过推动多元主体参与、多种机制共振、多样资源整合，构建了多元、分层、递进的纠纷解决体系。”天元区委政法委相关负责人表示，天元区将继续努力将矛盾纠纷化解在源头、终止于萌芽，守护社会公平正义，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。